中國有幾個省居民戶口都已取消農業戶口

2021-05-27 13:58:12 字數 5834 閱讀 9985

1樓:匿名使用者

據公安部**訊息,上個世紀80年代以來,公安部陸續報請***批轉或與有關部門聯合出臺了一系列戶籍管理制度改革措施。目前,已有13個省、自治區、直轄市已相繼出臺了以取消「農業戶口」和「非農業戶口」性質劃分、統一城鄉戶口登記制度為主要內容的改革措施。

這13個取消農業戶口和非農業戶口劃分的省市包括:河北、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、陝西,雲南等,這些省市相繼取消了農業戶口和非農業戶口的二元戶口性質劃分,統稱為居民戶口。

2016取消農業戶口的省份全名單 我國哪些省份取消農業戶口了

2樓:樂觀的靚哥哥

目前,全國有30個省市取消了農業戶口,統一登記為居民戶口。

***2023年釋出的《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》提出,建立城鄉統一的戶口登記制度。取消農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口型別,統一登記為居民戶口,體現戶籍制度的人口登記管理功能。

目前已經出臺戶籍制度改革方案的省區市包括北京、河北、河南、山東、山西、陝西、江西、湖南、湖北、廣東、廣西、黑龍江、吉林、遼寧、重慶、雲南、甘肅、青海、福建、江蘇、安徽、貴州、四川、新疆、寧夏、浙江、海南、內蒙古、天津、上海。

3樓:政戶通

據不完全統計,截至目前,包括北京在內已經有30個省份出臺戶籍制度改革方案,包括河北、河南、山東、山西、陝西、江西、湖南、湖北、廣東、廣西、黑龍江、吉林、遼寧、重慶、雲南、甘肅、青海、福建、江蘇、安徽、貴州、四川、新疆、寧夏、浙江、海南、內蒙古、天津、上海、北京。

有哪29個省份出臺了取消農業戶口

4樓:純淨的美玉

根據最新的報道,農業戶口取消的工作已經有很多的省份正在進行或準備進行。下面,是***的一則報道:

***北京5月28日電(記者 李金磊)今年**工作報告和***日前批轉的《關於2023年深化經濟體制改革重點工作意見》均提出「抓緊實施戶籍制度改革」。根據***記者梳理,目前,全國至少已有16個省份正式出臺了本省份的戶籍制度改革意見。

其中,多地明確提出「取消農業戶口與非農業戶口性質區分」的時間表,並明確建立落實居住證制度。值得注意的是,《居住證管理辦法》今年有望正式出臺實施,這也將為各地落實居住證制度提供指導。

16省份出臺戶籍制度改革意見

今年官方多次要求推進戶籍制度改革。繼今年**工作報告提出「抓緊實施戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策」後,***最近批轉的《關於2023年深化經濟體制改革重點工作意見》提出,要抓緊實施戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策,完善配套措施,建立城鄉統一的戶口登記制度。

記者注意到,2023年7月底,***釋出《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》,要求「各省、自治區、直轄市人民**要根據本意見,統籌考慮,因地制宜,抓緊出臺本地區具體可操作的戶籍制度改革措施,並向社會公佈」,隨後「地方版」的戶籍制度改革意見陸續出臺。

據***記者不完全統計,目前全國已有新疆、黑龍江、河南、河北、四川、山東、安徽、貴州、山西、陝西、江西、湖南、吉林、福建、廣西、青海16個省份正式公佈了本地區的戶籍制度改革意見。

上述意見均明確了本地區進一步放寬戶口遷移的政策,並提出取消農業戶口和非農業戶口性質區分,建立統一城鄉戶口登記制度,多地提出了具體實施的時間表。

其中,貴州提出,從2023年6月1日起,在「戶別」欄不再登記農業或非農業,統一登記為家庭戶或集體戶;黑龍江提出,從2023年11月1日起,全省取消農業戶口和非農業戶口性質劃分,統一登記為居民戶口,群眾可自願到公安派出所更換居民戶口簿。

「取消農業戶口和非農業戶口性質區分,有利於消除身份歧視。」國際金融論壇城鎮化研究中心主任易鵬此前對***記者表示,統一戶籍性質僅僅是標誌,消除依附在戶口性質上的如醫療、就業、住房保障等方面的差別待遇,真正實現城鎮基本公共服務的全覆蓋和均等化,才是衡量戶籍改革成功與否的關鍵。

均提出將建立落實居住證制度

在目前公佈的16個省份的戶籍改革意見中,對於建立落實居住證制度均有著墨,但大都沿襲了「國家版」戶籍改革意見中的內容。

在申請居住證的年限上,各地均提出要在居住地居住半年以上。在居住證提供的公共服務範圍所需條件上,大多數省份並未明確具體年限,僅新疆和貴州較為具體。

其中,新疆提出「居住證持有人連續居住滿二年和參加社會保險滿二年,逐步享有與當地戶籍人口同等的職業教育補貼、就業扶持、住房保障、養老服務、社會福利、社會救助等權利;隨行子女在當地連續就學滿四年以上、父母參加社會保險滿三年為基本條件,逐步享有隨行子女在當地參加中考和高考的資格」;貴州提出,居住證持有人在當地連續居住1年以上的,逐步享有與當地戶籍人口同等的中等職業教育資助、就業扶持、養老服務、最低生活保障、特困人員供養等權利。

各地的「語焉不詳」也與目前缺乏「國家版」的頂層設計有關。事實上,自2023年12月4日開始徵求意見的《居住證管理辦法(徵求意見稿)》,目前已經結束徵求意見幾個月的時間,但尚未出臺。

不過,《關於2023年深化經濟體制改革重點工作意見》提出「出臺實施居住證管理辦法,以居住證為載體提供相應基本公共服務」,因此,這一辦法年內出臺實施應是大概率事件,而這也將為各地建立落實居住證制度提供指導。

「作為戶籍制度改革中一個過渡性的制度安排,居住證制度將使中國朝著實現基本公共服務均等化邁出重要一步。」中國社科院人口與勞動經濟研究所副所長張車偉對***記者表示,由於戶籍制度改革無法一步到位,通過設立門檻並不高的居住證制度,可以那些已經進入到城市的外來人口能享受到一定範圍的公共服務,意義重大。

中國人民公安大學教授王太元也認為,居住證是外地居民、農村居民合法平穩轉變為本地人、城鎮人的制度階梯。基本公共服務均等化未全面實現前,推行居住證制度,至少是能對部分資源和服務給予法律保障。

實際上,農業戶口在農村已經是名存實亡了,大部分的農業戶口的年輕人早已經不再是從事於農業工作了,而是去了城市工作和生活,這個是時代發展的潮流,是機械化解放了農業勞力,具有深刻的社會變革意義。是幾千年來社會發展中劃時代的跨越。

取消農業戶口,是順應了時代發展的需求,對於理順社會關係,促進社會和諧發展具有重要的意義。

全國30個省份取消農業戶口,什麼時候開始

5樓:瓊樓登高人為峰

2023年起,取消農業戶口,統稱居民。按照城鎮化的設計,到2023年中國將有1億人口從農業戶口轉成城鎮戶口。截至2023年9月,包括北京在內已經有30個省份出臺戶籍制度改革方案,各地普遍提出取消農業戶口與非農業戶口性質區分。

全國哪31省份全面取消農業戶口四大焦點的最新相關資訊

6樓:sf_卡爾

9月19日,北京關於《進一步推進戶籍制度改革的實施意見》正式出臺。截至目前,全國31個省份均已出臺各自的戶改方案,且全部取消農業戶口,標誌著在我國存在半個多世紀的「城裡人」和「鄉下人」二元戶籍制度退出歷史舞臺。

取消農業戶口對農民有何影響?農民能享受到什麼福利?「新華視點」記者就公眾關心的幾個焦點問題進行了追蹤。

--焦點一:農民權益有無影響?

2023年7月,***釋出《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》提出,「建立城鄉統一的戶口登記制度,取消農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口型別,統一登記為居民戶口。」

兩年多時間,全國31個省份全部出臺相關戶改方案,普遍提出取消農業戶口。如北京、上海提出取消本市農業戶口與非農業戶口性質區分,統一登記為居民戶口;湖南提出,公安機關戶口登記不再標註戶口性質,不再依據戶口性質統計農業人口與非農業人口;貴州提出,「戶別」欄不再登記農業或非農業,統一登記為家庭戶或集體戶。

我國自2023年開始按照劃分農業戶口和非農業戶口,由此帶來權益、保障和待遇的不同。農業戶口的權益主要是責任地和宅基地,而非農業戶口的權益主要是依附在戶籍上的一些社會福利,包括教育、醫療、就業、保險、住房等方面。

有人擔心,取消農業戶口後會影響農民的既有權益。農村問題研究專家、哈爾濱工業大學管理學院副教授林亦府指出,此次戶籍制度改革不是「農改非」,而是全面取消農民的農業戶口身份,將農民和城鎮居民統一改稱居民,消除身份區隔和歧視,進而逐步實現居民社會管理城鄉一體化、公共服務均等化。

「因此,取消農業戶口不會影響附著在農業戶口背後的集體土地承包權、農村宅基地使用權、村集體經濟分配權等『三權』。」林亦府說,「統一身份僅僅是個標誌,戶籍改革能否取得成效的關鍵在於各項配套政策的跟進與落實,即消除依附在戶口性質上的如醫療、就業、住房保障等方面的差別待遇,真正實現城鎮基本公共服務的全覆蓋。」

--焦點二:能否和城裡人一樣享受各種福利?

北京、上海等地戶籍新政中提出,建立完善與統一城鄉戶口登記制度相適應的教育、衛生計生、就業、社保、住房、土地及人口統計制度。

「農民和城鎮居民的身份統一後,沒有農業戶口和非農業戶口之分,只有地域區別。」武漢大學社會學教授周運清說,目前城鄉居民醫療基本保險各地正在陸續並軌,未來全國居民有望享受平等的身份和待遇。而原有農業戶口的「含金量」反而**了,農民變成了擁有土地的居民。

在北京等特大城市,由於土地價值較高,農業戶口因為潛在的土地拆遷收益蘊藏更多「含金量」

國家行政學院教授汪玉凱表示,從農民到居民,不是簡單改個名,還有教育、就業、醫療、養老這些基本公共服務差別的逐步消除。

「以前我們只能申報『新農合』醫保,門診報銷比例為30%-40%,現在我們可以選擇城鎮醫保,報銷比例70%。」浙江湖州吳興區永福村書記沈國榮說,戶籍改革不光是多了一個戶口本,更是讓農民多了一個選擇。

湖州市公安局戶籍改革辦公室負責人吳誠說,戶籍改革從體制上切實保障進城鎮落戶農民的合法權益,消除他們進城的後顧之憂。

除了醫保,還有公平的教育資源等福利。長期在武漢街頭賣紅薯的湖北棗陽農村居民徐軍勝,儘管戶口仍然在棗陽農村,但他已把女兒從農村老家接到武漢讀書。「女兒戶口也在農村,剛過來的時候,覺得能在武漢找個農民工子女學校讀書就不錯了,沒想到辦了居住證後,女兒被分配到公辦學校,後來還考上了洪山區的重點中學。

」國家***公佈的資料顯示,去年全國義務教育階段隨遷子女1810.9萬,入讀公辦學校比例為79%;其中進城務工人員隨遷子女1367.1萬,入讀公辦學校比例達80%。除義務教育外,目前四川、重慶、浙江等地,已將外來務工人員納入公共租賃住房保障體系,與城市居民同樣能夠享受到申請公租房的待遇。

--焦點三:城鄉居民「自由遷徙」會否導致城市人口聚集?

戶籍制度曾是城鄉之間、大城市與小城市之間難以跨越的溝壑和障礙。黨的十八大明確提出,要加快改革戶籍制度,有序推進農業轉移人口市民化,努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。

林亦府表示,取消農業戶口和非農業戶口的限制,可能短期內會出現教育、醫療等資源緊張的情況。然而,無論是城裡人還是農村人,他們會考慮現實問題,有沒有房子住,有沒有工作做,基本生活有沒有保障,而不會因為身份的改變一窩蜂地湧進城市。

此外,大城市和中小城市也有區分。周運清說,像北上深這樣的大城市,雖然沒有身份差異了,但對居住證進行積分制管理,存在准入門檻,不會造成新一**城市人口聚集;而一些中小城市門檻降低,短期內會吸引一些農民進城落戶。

身份一樣了,城裡人是否更容易去農村?「城裡人迴流的『逆城鎮化』現象不會出現。」周運清認為,過去農業戶口背後的「三權」,只針對本村集體成員。

目前我國村集體實施村民自治,除非獲得村集體同意,城市戶口轉入農村或購買農村宅基地,依舊無法享受「三權」和法律保護。

今年4月,中國社會科學院等單位共同釋出的「中西部農民向城鎮轉移意願分佈」調查資料顯示,受訪農民中「很想」佔11.83%,「比較想」佔21.73%,「一般」佔17.45%,「不太想」佔24.82%,「完全不想」佔24.13%。

--焦點四:戶籍制度改革如何做好相關配套?

據中國社科院釋出的《中國農業轉移人口市民化程序報告》測算,目前我國農業轉移人口市民化的人均公共成本約為13萬元。其中,東、中、西部地區人口轉移的公共成本分別為17.6萬元、10.4萬元和10.6萬元。

暨南大學管理學院教授胡剛表示,戶籍制度的背後是與之掛鉤的公共服務、社會資源等,而目前我國城鄉、大城市與中小城市的公共服務水平相差較大。「取消農業戶口,也要防止一些地方躍進式發展,單純『逼農民進城上樓』。」

林亦府等專家認為,更應該考慮農村人在城市裡的可持續發展問題,包括教育培訓、工作機會、社會幫扶等問題。只有相關的配套政策、體制機制健全了,城鎮化、農民變市民過程才會進行得更順暢。

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