如何培養選拔年輕幹部

2021-03-19 18:22:37 字數 5423 閱讀 2375

1樓:匿名使用者

一、培養選拔年輕幹部的重要性

年輕幹部是黨和人民

事業的戰略**人,肩負著中國特色社會主義事業薪火相傳、繼往開來的歷史重任。加強培養選拔年輕幹部工作,十分重要而緊迫。

1.長期執政的組織基礎。我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期,都非常重視培養選拔年輕幹部工作。

90多年來,黨能夠始終站在時代前列、帶領人民取得一個又一個偉大勝利,從組織工作看,一條重要經驗就是始終高度重視培養選擇年輕幹部工作,不斷推進幹部隊伍的新老交替與合作,為黨和國家的長治久安奠定了堅實的組織基礎。

2.事業發展的根本要求。當前,改革發展穩定的任務繁重艱鉅,這要求我們各級領導班子和領導幹部必須具備良好的能力素質和精神狀態,歸根結底取決於一批又一批年輕幹部的健康成長。

3.隊伍建設的迫切需要。培養選拔年輕幹部是加強幹部隊伍建設的重要內容。目前年輕幹部差距拉大、所佔比例日趨下降、幹部隊伍年齡老化情況比較明顯。

二、培養選拔年輕幹部存在的問題

1.年輕幹部總量較少。無論是整體上分級別看,還是按層級分級別看,都存在年輕幹部總量較少、比例較低的問題。

這說明,年輕幹部培養選拔在各個層面都是個薄弱環節,成為幹部隊伍建設中的一個普遍性問題。

2.領導班子年齡斷層。各級領導班子不同程度地存在青黃不接的問題,年輕幹部培養選拔出現「斷鏈」。

3.關鍵崗位配備不多。關鍵崗位幹部,年齡普遍偏大,成長空間受限;而很多年輕幹部缺乏關鍵崗位的歷練,能力和經驗儲備不夠,難以擔當更大重任。

4.面向基層歷練不夠。一些年輕幹部缺乏基層領導工作經驗、沒有經受嚴格的黨內生活鍛鍊和艱苦複雜環境的考驗,心態比較浮躁,駕馭複雜局面的能力和吃苦、奉獻精神相對缺乏。

基層工作經歷特別是基層領導工作經歷,已經成為年輕幹部亟需補上的重要一課。

5.培養選拔渠道不暢。當前,年輕幹部的成長渠道和上升空間較窄,晉升一般只有公開選拔和換屆兩條渠道,在平時的班子調整中,由於各個層級都積壓了一大批年齡偏大的領導幹部,年輕幹部一般很難通過民主推薦上來。

同時,現有的幹部政策,對提前離崗退養、退線改非等作了嚴格限制,再加上職數的限制,年輕幹部晉升空間很小。

三、大力培養選拔年輕幹部

針對存在的問題,就如何大力培養選拔年輕幹部提出如下建議:

1.制訂總體規劃。加強對提出培養選拔年輕幹部的原則、目標、思路、措施,既體現方向性、實踐性和前瞻性,也具有操作性、可行性和約束性。

明確「時間表」。著眼中長期培養選拔目標的實現,和換屆相銜接,制定3年、5年的階段性目標,分步抓好落實,逐步配備到位。

2.實行常態配備。一是落實剛性配備制度。

重要崗位出現空缺時,要優先考慮有發展潛力的年輕幹部。加強年輕幹部培養選拔的統籌,實行幹部統一調配,如果領導班子中沒有年輕幹部,一時又沒有職位空缺,採取進出平衡的辦法,通過交流選配。二是實行最低比例辦法。

對黨委(黨組)提拔配備年輕幹部作出硬性規定,加強對幹部隊伍的巨集觀分析,以年度為單位,提拔重用的幹部中,年輕幹部所佔比例應達到20—30%,直至幹部隊伍年齡結構趨於合理。由上級黨委組織部門進行審查把關,每年進行督促落實。三是拓寬配備職位空間。

健全乾部能上能下的配套措施,暢通幹部「出口」,為年輕幹部成長拓展空間。

3.拓寬選拔方式。一是加大競爭選拔力度。

推進公開選拔領導幹部常態化,堅持和完善機關內設機構競爭上崗辦法,為選拔機關優秀年輕幹部提供「通道」,進一步探索優秀年輕幹部脫穎而出的有效途徑。二是選拔重點培養物件。採取民主推薦、考試測評、組織考察等方式,分級分類選拔一批重點培養物件,進行持續跟蹤培養鍛鍊,抓住換屆、機構改革等時機大膽使用。

為實現各級各類領導班子年輕幹部的配備打好基礎。三是實行「先掛後任」辦法。對發展潛力較大的優秀年輕幹部,採取「先掛後任」的方式,進行重點培養鍛鍊,掛職期滿後考核優秀的按照程式正式任職。

4.加強源頭建設。一是改進編制管理。

加強公務員編制的總量控制和動態管理,對長期沒有調整編制數量的個別地區和部門,適時給予調整,用於補充年輕幹部。二是面向基層遴選。以縣鄉機關為主體直接考錄公務員,確保除特殊崗位外,新進公務員首先補充到縣鄉基層接受鍛鍊,一律採取公開選調的方式面向基層遴選。

三是吸納社會人才。在堅持以高校畢業生為主體的基礎上,每年拿出一定比例的名額,面向農民、工人、村幹部和大學生「村官」等群體中的優秀分子進行定向招錄,安排到鄉鎮基層工作,保證年輕幹部**的多樣性。四是提高選調質量。

把選調生隊伍作為黨政領導幹部後備力量,提高進入門檻,進行重點培養。對選調生實行重點培養制度,由市州組織部門直接對選調生進行聯絡和培養。

5.強化實踐鍛鍊。一是完善掛職鍛鍊制度。

二是建立多崗鍛鍊制度。把關鍵崗位作為培養鍛鍊年輕幹部的重要平臺,對有培養前途的優秀年輕幹部,及時放到地方黨委和**的常務副職崗位進行培養歷練。有重點地選派優秀年輕幹部到條件艱苦、情況複雜、矛盾較多的地方或單位鍛鍊,提高他們應對複雜局面、處理複雜問題的能力。

6.優化成長環境。一是強化責任,將培養選拔年輕幹部作為各級黨委(黨組)及其「一把手」的重要政治責任,把培養選拔年輕幹部的情況納入各級黨委(黨組)書記述職和「一報告兩評議」的範圍,實行目標考核和責任追究制度。

二是定期考核。要對各地各部門培養選拔年輕幹部的工作進行定期檢查,通過嚴格的檢查監督,發現問題、糾正偏差、堵塞漏洞、鞭策後進。三是加強統籌。

統籌做好年輕幹部的培養選拔和其他年齡段幹部的選拔使用,充分調動各年齡段幹部的積極性,防止其他年齡段幹部對培養選拔年輕幹部產生牴觸情緒。

如何在新時期進一步加強和改進年輕幹部的培養選拔

2樓:匿名使用者

幹部隊伍新老交替與合作是一個永無完結的歷史過程,大力培養選拔優秀年輕幹部,事關黨的執政根基和事業的長遠發展,是黨的事業後繼有人、興旺發達的需要,是適應新形勢、應對新挑戰、全面建設小康社會的戰略抉擇。如何培養選拔經得起群眾、**、歷史和實踐檢驗的年輕幹部,這是關係到我們黨和國家長遠利益的帶有根本性的戰略問題,也是各級黨委組織部門加強幹部隊伍建設的一個重大課題。結合工作實際,筆者**新形勢下年輕幹部培養選拔的幾點看法。

一、注重「四有」強培訓,提高素質夯「基石」

當前,培養選拔髮展型領導班子和領導幹部是各級組織部門建設發展型黨組的軸心,是服務於各級黨委中心工作的核心任務,尤其是培養選拔髮展型年輕幹部隊伍的任務尤為突出。然而,一些年輕幹部特別是「三門」幹部受市場經濟和外部環境的影響,不注重黨性鍛鍊,政治敏銳性不夠,對待困難和挫折的承受力較差。針對存在的問題,必須加強對年輕幹部進行全面、系統的培訓,提高他們「堅持科學發展有韌勁、謀劃科學發展有激情、推動科學發展有思路、實現科學發展有貢獻」的整體素質。

一要注重培養要始終如一堅持科學發展的觀念,長期堅持貫徹落實,實實在在地為民謀福利,不動搖,不懈怠,切實體現鍥而不捨、堅忍不拔、持之以恆、百折不撓的精神面貌,做到堅持科學發展有韌勁;二要注重培養勇於解放思想觀念,敢於開拓創新,善於謀化新的發展思路,善於在發展方式的轉變上做文章,有計劃,有步驟、有策略,切實體現思路開闊、思路清晰、深思熟慮、三思而行的精神面貌,做到謀劃科學發展有激情;三要注重培養堅持愛崗敬業、具有蓬勃的朝氣和昂揚的銳氣,滿懷激情地去面對黨和人民的事業,有精神,有鬥志,有創新,有力量,體現激情昂揚、激昂慷慨、滿懷激情的精神面貌,做到推動科學發展有思路;四要注重培養勤勤懇懇、腳踏實地,有所作為,求真務實,勇於創造一流業績,有顯績,有潛績,有實效,切實體現獻計獻策、無私奉獻與講求實效的精神面貌,做到實現科學發展有貢獻。

二、搭建「平臺」重實踐,積累經驗煉「能力」

加強對發展型年輕幹部的培養工作要強化實踐鍛鍊,通過採取不同的培養鍛鍊方法,使年輕幹部在實際工作中不斷增長才幹,積累經驗,縮短成長期,儘快成熟起來,不斷提高年輕幹部的綜合能力,使其具有「四有」發展型年輕幹部的素質。一要在輪崗交流中鍛鍊。不僅要從機關選拔一些經歷單

一、有培養前途、綜合素質較高的優秀年輕幹部到基層歷練;更要給從長期在基層工作的優秀年輕幹部選拔到機關綜合、協調性較強的部門任職的機會,讓他們在不同的崗位,開闊視野,激發工作熱情,積累工作經驗。二要在艱苦環境中鍛鍊。對年輕、素質較好的,進行壓擔子培養;對有發展潛力但缺乏全面工作經驗的,選派到艱苦、複雜的環境中,特別在當前新農村建設、維護社會穩定、化解基層群眾矛盾、帶領群眾致富等工作中經受摔打磨練,讓其唱「主角」盡其發揮才幹,提高其觀察、分析和解決問題的能力。

三要在下派掛職中鍛鍊。讓年輕幹部到農村基層中掛職鍛鍊,經受多方面的考驗,在掛職期限內製定工作責任目標和量化考核標準,對完成工作情況進行定期考核管理,督促他們樹立群眾意識和服務意識,養成求真務實的工作作風。四要在企業掛職中鍛鍊。

有計劃、有目的選派一些綜合素質較好、管理能力缺乏的年輕幹部到企業中掛職鍛鍊,學習企業的經營理念、管理模式、效率意識,培養年輕幹部的開拓進取精神和愛崗敬業精神,增強年輕幹部的危機意識和憂患意識

三、創新「機制」優選拔,能上能下給「位置」

選拔任用發展年輕幹部不能因循守舊,要解放思想,更新觀念,著眼於未來,切實營造有利於年輕幹部快速成長、健康成長的選人用人的工作氛圍。一要打破傳統觀念,不拘一格選拔髮展型年輕幹部。對年輕幹部的選拔不能論資排輩,不能求全責備,要敢於打破常規慣例,破除按年齡大小、資歷深淺的順序,善於看工作主流,注重人才的綜合素質方面的考察,不拘一格選拔人才,對錶現突出、群眾公認的年輕幹部委以重任。

二要創新選拔方式,讓發展型年輕幹部脫穎而出。對年輕幹部的培養選拔不能搞平衡照顧,要根據每個人不同情況,制定近期、中期、長期培養計劃,適時調整目標要求,在學習培訓、實踐鍛鍊、提拔使用上要特事特辦,在年輕幹部的選拔任用上要創新選拔方式,如採用「公開選拔」、「公開提名、多輪推薦、差額選拔」、「多輪推薦、差額考察、差額醞釀」等選拔方式,變原來的「伯樂」相「馬」為「賽場」選「馬」,使有韌勁、有思路、有激情、有貢獻的發展型年輕幹部脫穎而出。三要加大實績考核力度,暢通領導幹部能上能下渠道。

對那些長期呆在領導工作崗位上,工作實績平平或無所作為的領導幹部,要充分發揮實績考核這個「指揮棒」,實行實績考核末位淘汰制或問責制,騰出應有的領導幹部崗位,為有激情、敢擔當、善團結、謀發展的優秀年輕幹部創造選拔條件,充分發揮優秀年輕幹部的才能。

四、完善「制度」嚴監督,及時預防出「問題」

按照德才兼備、以德為先選用原則和幹部「四化」方針,以不斷完善幹部監督制度作為幹部工作的主抓手,進一步配齊配強發展型年輕幹部,推動年輕幹部的交流,規範年輕幹部的行為,使各項規章制度成年輕幹部成長、成才、成功路上的有力保障。一要完善彙報制度。年輕幹部要多向黨組織彙報自己的思想、工作、學習情況和今後努力的方面,以便使組織對年輕幹部的思想動態得以瞭解,並及時糾正。

二要完善談話制度。對社會評價不好和存在問題的年輕幹部,組織部門要與其談話,講明群眾反映,指出存在問題,提出訓誡意見,限期整改。三要完善函詢制度。

對道德品質、經濟交往、廉潔自律等方面有傾向性和苗頭性問題的年輕幹部,要以書面形式對其進行詢問,被詢問者對其發生的原因、過程及解決問題和改進工作的措施等內容進行書面報告。四要完善誡勉制度。對工作懈怠又不構成處分的年輕幹部,要進行誡勉。

誡勉期滿,對工作積極,成績突出,幹群認可的年輕幹部解除誡勉;對改進不明顯的年輕幹部繼續進行誡勉或免職。五要完善回訪制度。對新提拔任用的年輕幹部,組織部門要定期與不定期到所任職單位瞭解其工作和生活情況,幫助解決存在的問題;聽取所在單位領導、同事及其服務物件對其評價,督查整改存在的問題。

六要完善考評制度。包括實踐鍛鍊考核、理論培訓考核、政績考核、崗位目標責任制考核等。採取動態考核辦法,隨時掌握年輕幹部的思想、工作、學習情況,並作出綜合性評價,為組織部門選拔使用年輕幹部提供依據。

在推進年輕幹部培養選拔工作方面有何有效做法

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