如何加強和完善機關黨員幹部隊伍管理

2021-09-07 11:30:38 字數 4529 閱讀 7032

1樓:匿名使用者

如何加強機關黨員幹部隊伍建設有關問題。

一、目前機關黨員幹部隊伍存在的一些問題根據我們調查所瞭解的情況,目前各級機關部門通過堅持不懈地抓黨建、帶隊伍,特別是經過開展保持共產黨員先進性教育活動和創先爭優活動,機關黨組織的凝聚力和戰鬥力不斷增強,黨員幹部隊伍的整體素質不斷提升。絕大部分黨員幹部能參加支部正常的組織生活,接受黨組織的教育和管理,積極完成黨組織交給的各項工作任務,密切聯絡群眾,政治素質好、思想穩定、工作積極、遵紀守法,較好發揮了黨員的先鋒模範作用。但由於多種原因,機關黨員幹部隊伍還存在一些亟待解決的問題。

(一)部分黨員作風不夠紮實。理論學習缺乏應有的熱情。對理論學習興趣不濃,主動性不夠,以「忙」為理由漠視學習,甚至把學習當作一種負擔。

有的對黨的路線、方針、政策不能自覺地深刻理解把握,理論聯絡實際的能力不強。實際工作缺乏踏踏實實的幹勁。有的缺乏責任感,對業務鑽研不夠,工作質量不高,離崗位要求存在一定距離。

有的工作拖拉,為基層和企業想得少,缺少應有的服務意識和效能觀念。

(二)有些黨員進取精神不強。有的習慣於按照慣性辦事,滿足於守攤,工作中探索創新意識和能力不強;有的甘當老好人,堅持原則怕丟選票,不想、不願、不敢得罪人,遇到困難躲著走,模範作用平時看不出來;有的大事幹不了,小事不願幹,眼高手低,在群眾中威信不高。

(三)部分黨員知識更新不足。部分黨員對知識需求的飢餓感,對本領欠缺的恐慌感,對形勢不適應的危機感不夠強烈,不斷更新知識和提升工作能力的動力減弱,勝任本職工作的本領不夠強。

(四)個別黨員領導幹部抓黨建工作不到位。

少數單位黨務工作被放在了次要地位,甚至兼職黨務幹部成了全權**,組織生活流於形式,對黨員不能嚴格要求、嚴格管理,存在一手硬、一手軟,一手重、一手輕的現象。

二、存在問題的主要原因機關黨員幹部隊伍存在問題的原因,既有客觀方面的,也有主觀方面的。我認為主要有以下幾個方面原因:(一)機關黨建工作機制不夠完善。

一是落實黨建工作責任制缺乏力度,沒有形成具體明確的考核評價機制,致使有些黨組織和黨員領導幹部對黨員幹部隊伍建設的重要性、艱鉅性認識不夠,認為抓業務是「硬指標」,抓黨建是「軟任務」,抓與不抓關係不大,影響了抓黨建工作的質量。二是在黨建工作執行機制中,機關黨委與有關部門在教育培訓、管理監督、考核激勵等工作中存在著職能交叉重複問題,在加強統一協調、形成合力上下功夫不夠。三是黨內民主參與、關心幫助黨員以及聯絡服務群眾工作機制有待進一步完善。

(二)黨員幹部教育培訓不夠系統規範。

一是在思想教育的內容上結合實際不夠。基本上是按照上級的教育安排跟著感覺走,緊貼黨員思想實際和工作實際開展教育不夠,缺乏針對性和說服力。二是在教育培訓的方式上創新不夠。

部分黨組織教育方法單調,教育制度不落實,存在走過場的現象,影響了黨員幹部教育質量。三是在教育物件上區分層次不夠。開展教育時突擊式專題輔導多、上大課多,不分層次,不分物件,實行「一鍋炒」,因人施教相對欠缺。

四是黨員幹部交流鍛鍊不暢。加強黨員幹部交流鍛鍊是提高綜合素質的重要方法。目前在黨員幹部交流使用上缺少良性互動機制,下基層掛職鍛鍊制度的落實力度也不夠大;有的黨員幹部出了校門就進機關,缺少在基層工作的感性認識。

這些同志多數在本職崗位上兢兢業業,但是由於經歷單一,知識面窄,發展後勁受到影響,久而久之工作熱情減弱。

(三)黨員幹部管理監督手段偏軟。對黨支部建設和黨員幹部隊伍管理監督的考評機制科學化、規範化不夠。由於缺乏科學、量化的考核辦法,個別支部重業務輕黨建的現象依然存在,黨建工作能幹多少算多少,給黨員幹部交任務、壓擔子不夠,對黨員幹部缺乏有效的管理措施,致使黨組織「活」不起來,黨員「動」不起來,工作「火」不起來,影響了黨支部的凝聚力、感召力和戰鬥力。

黨員幹部激勵措施力度小。黨組織平時對黨員幹部要求多,關心服務相對不足,工作調整、職務升遷、考核獎勵等與是否是優秀黨員和抓黨建工作成績突出沒有多大關係,一定程度上影響了黨員幹部先鋒模範作用的發揮。

(四)對黨務幹部隊伍建設重視不夠。《中國共產黨黨和國家機關基層組織條例》儘管明確了機關黨務人員應具備的基本條件,但落實不夠到位;儘管提出了對黨務幹部的培訓要求,但落實力度還比較小。有的專兼職黨務幹部長期得不到充電,對抓黨建工作不熟悉,有的要「翻著本本」做工作,一定程度上影響了黨建工作的質量。

三、加強機關黨員幹部隊伍建設的思考與建議(一)創新機制,建立黨建工作新格局。一是完善黨建工作責任制。各級書記是抓黨建工作的第一責任人,分管領導是直接責任人,領導班子其他成員根據分工抓好職責範圍內的黨建工作。

形成統一領導,機關黨組織落實,有關部門齊抓共管,黨政工青婦協調配合的黨建工作大格局。二是建立黨員領導幹部聯絡點。各級黨委領導結合各自分工,在機關和基層建立黨建工作聯絡點,加強黨建工作調研,及時研究解決黨建中的問題,特別在是條件艱苦、矛盾相對較多的地方和單位建立聯絡點,經常深入聯絡點具體指導,把聯絡點建成示範點,用點上的經驗推動面上的工作。

(二)強化教育,唱響思想建設主旋律。加強對黨員幹部的教育,提高黨員幹部的思想政治素質,是機關黨建的一項基礎性工作,是發揮黨員先鋒模範作用的重要保證。按照建立學習型黨組織的要求,針對機關黨員幹部隊伍的思想實際,黨員幹部教育應抓好以下內容:

一是抓好集中培訓。經常調查瞭解黨員幹部需求,因材施教,有針對性地開展集中培訓,調動黨員幹部參加學習培訓的內動力。堅持採取舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會、大講堂和組織專題研討等多種形式,有計劃地組織好黨員幹部的集中學習。

二是倡導黨員幹部自學。按照建立學習型政黨的要求,積極倡導、指導黨員幹部參加有組織的自學。每年提出指導性讀書目錄,內容主要包括**及省委檔案精神、上級及本級黨組織的工作要求、黨員幹部履行崗位職責應知應會的知識、理論學習讀物等,以支部為單位,引導黨員幹部利用業餘時間自主選擇學習內容和方式,認真搞好自學。

通過知識競賽、交流學習成果、評選表彰先進等方式,激發黨員幹部學習的積極性和主動性。三是加強實踐鍛鍊。在機關黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動和主題實踐活動。

通過黨員承諾、黨員示範崗、結對共建和志願者服務等多種方式,為黨員服務群眾、加強黨性鍛鍊搭建平臺。四是嚴格組織生活。認真執行「三會一課」制度,各級黨組織書記堅持每年給黨員至少講一次黨課或作一次形勢報告;堅持和完善民主評議黨員制度,黨支部結合每年一次的專題組織生活會,開展民主評議黨員工作。

五是定期開展黨員思想狀況分析活動。採取黨支部書記找每名黨員幹部談心,再向機關黨委彙報的方式,摸準黨員幹部思想脈搏,搞清楚黨員幹部在想什麼、關心什麼、希望解決什麼問題,有的放矢地幫助黨員幹部解決好實際困難。

(三)嚴格管理,引領機關新風氣。建設高素質的機關黨員幹部隊伍,提高機關工作效能,始終是機關建設追求的目標。要堅持「黨要管黨、從嚴治黨」的方針要求,通過加強對黨員幹部的嚴格管理,發揮基層黨組織的重要作用,帶動機關作風的轉變,逐步培養起認真學習、調查研究、紮實工作、創新奮進的機關新風氣。

一是把加強機關黨員幹部隊伍的思想、組織、作風建設放在首位。堅持寬覆蓋、大縱深,把觸角伸到機關工作的方方面面;堅持以人為本,用先進的理論教育人,最大限度地調動每個黨員幹部的積極性、主動性和創造性。二是找準機關黨建工作考核尺度,使「軟指標」變成「硬槓桿」。

按照機關黨組織建設的目標要求,進一步探索優化黨支部建設目標管理制度,把支部建設各項任務分解細化,實行科學化、規範化管理。要加強對黨支部和黨員幹部的考核評價工作,深入開展創先爭優活動,注重把黨組織的評價與群眾的評價有機結合起來,並建立起長效的獎懲激勵機制。

(四)深化服務,增強黨組織凝聚力。要增強機關黨組織服務群眾的功能,把服務群眾作為基本任務和開展工作的切入點,這是在建立和諧社會、營造和諧機關過程中對機關黨組織提出的新要求。機關黨組織只有真心實意地為黨員著想,全心全心地為群眾服務,才能不斷提高黨組織的吸引力、感召力和凝聚力。

一是抓貼近。就是要多開展那些和黨員幹部貼的近,受到大家普遍歡迎的活動。要加大黨員幹部的培訓力度,進一步豐富活動形式,擴大培訓範圍,為黨員幹部創造開闊眼界、更新觀念、豐富知識、提高能力的活動平臺。

二是講務實。要結合實際,建立健全一套密切聯絡黨員和群眾、解決實際問題的工作制度,如定期走訪困難群眾制度、領導幹部接待日製度等等。要在加強思想教育中解決實際問題,通過解決實際問題深入進行思想教育。

既要用黨員的標準嚴格要求黨員幹部,不能降低標準,又要尊重、理解、關心、愛護黨員幹部,滿腔熱忱地儘可能幫助他們解決工作、學習和生活中的困難,通過建立健全教育和激勵黨員幹部的工作機制,不斷激發黨員幹部的光榮感、責任感,增強黨員幹部的黨性,在黨內形成奮發向上的氛圍。三是求創新。就是要充分運用新技術、新手段、新理念,提高機關黨建工作的科技含量。

(五)強化培訓,樹立黨務幹部新形象。一是抓好教育培訓。把黨務幹部的培訓納入機關幹部教育培訓規劃,為其創造必要的學習、培訓、考察、交流的機會。

在培訓內容上堅持全方位、多方面,在培訓形式上堅持多渠道、多樣式,在培訓時間上堅持經常和集中培訓相結合。通過教育培訓,促其打牢理**底,拓寬知識視野,增強創新意識,不斷改善知識和專業結構,提高工作水平和業務能力,使機關黨務幹部隊伍成為學習型的幹部隊伍。二是抓好配備使用。

要把好「入口關」。選配黨性強、有一定理論水平和黨務工作知識,並具有敬業、奉獻精神的同志擔任機關黨組織幹部。要建立黨務幹部和行政業務幹部的雙向交流制度,有計劃地安排黨務幹部到業務部門鍛鍊,增長才幹,提高素質,同時安排政治過硬、工作能力強的業務幹部交流充實到黨務幹部中來,並將其作為培養鍛鍊幹部的一條重要渠道。

對做出突出成績的黨務幹部要給予表彰和獎勵,對思想作風硬、業務精、群眾認可的專、兼職黨務幹部要注重培養和提拔,使他們早日成才。三是抓好隊伍管理。要抓好機關黨務幹部隊伍的管理,對他們嚴格要求,嚴格管理,使之成為黨性強、作風正、工作出色的隊伍,做到觀念上領先、工作上爭先、作風上率先,發揮示範帶動作用,開拓機關黨建工作新局面。

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