1樓：匿名使用者
2、會計監督和審計監督相互依存互為補充，使經濟監督更加全面和完善。會計監督離不開審計監督，離開了審計監督，會計監督就會陷入孤軍奮戰孤立無援的境地，同樣，審計監督也離不開會計監督，離開了會計監督，審計監督就成了無本之木，無源之水，沒有會計監督過程中形成的會計資料，要搞好審計監督工作是不可能的。會計監督需要審計監督提供法律和政策保障，需要在審計監督的約束下把握正確的監督方向，審計監督則需要以會計監督為前提，以會計監督成果為依據，會計監督和審計監督是經濟監督的兩個重要組成部分，缺少任何一種監督，經濟監督都是不完整的。
從這一點上看，會計監督和審計監督確實存在著相互依存互為補充關係，兩者的共同作用使經濟監督更加全面和完善。
3、監督的物件和目標相同。會計監督和審計監督的物件是相同的，都是國家機關和國有企事業單位的資金運動，會計監督和審計監督的目標也是相同的，都是通過對財務過程的控制和監管保障國有資產的安全完整。正因為會計監督和審計監督的物件和目標具有同一性，業務實踐中往往造成一種錯覺，把會計監督看作是審計監督，或者用審計監督代替會計監督，以致混淆了兩者之間的界限。
其實，會計監督和審計監督的物件和目標的一致性，並不能表明會計監督和審計監督的內容性質以及方式方法完全等同，這是兩個完全不同的概念，就象相同起點的兩名運動員向同一目標衝剌時速度不同一樣。用聯絡的觀點對會計監督和審計監督的物件和目標進行分析，用對立統一的規律來衡量會計監督和審計監督的關係，就能夠在兩種監督手段相互區別的基礎上把握二者之間的密切聯絡，為促進會計監督和審計監督的完美結合提供正確的理論依據。
4、會計監督和審計監督的相互結合是社會主義市場經濟發展的必然要求。社會主義市場經濟的發展客觀上要求會計監督和審計監督互相協作密切配合，共同完成為市場經濟有序發展保駕護航的重任。國有資金運動的特殊性決定了會計事項發生前必須通過會計監督進行**和控制，在會計事項發生時必須根據會計監督的要求正確反映經濟業務活動的全貌，以備日後的審計監督和檢查，同樣，國有資金運動的特殊性也決定了審計監督在加強**調控管理中的必要性。
如果只進行會計監督不進行審計監督，資金運動的真實性和合法性就無法得以證明，反之，如果單純依賴審計監督而不注重會計監督，就無法從源頭上堵塞財務管理中的漏洞，只有將會計監督和審計監督結合起來，為社會主義市場經濟創造完美的法制環境，才能保證國有資金健康有序地執行，從而促進市場經濟的不斷髮展壯大。
四、會計監督和審計監督在實踐中的運用
會計監督和審計監督在實踐中的運用主要表現在三個方面：一是對國有財政資金的監督是會計監督和審計監督共同起作用的結果；二是國有財政資金監督過程中必須分清會計監督和審計監督各自承擔的義務和責任；三是國家審計監督的超前性問題。
1、會計監督和審計監督的完美結合構成了統一完整的國有財政資金監督。首先，通過國家統一會計制度對國有財政資金的監督是十分必要的，嚴格的會計監督控制可以促使資金使用單位把握政策方向，做到未雨綢繆，防患於未然。其次，以國家法律法規為依據實施的審計監督也是非常必要的，審計以國家和**的身份參與資金監督，不受其他任何部門、單位、個人的影響，有較強的獨立性和權威性，能夠起到在會計監督之上再監督的作用。
上述兩種監督在一定程度上都有其自身的侷限性，會計監督偏重於資金的使用，審計監督偏重於資金的監管，對資金運動的監督不能沒有會計監督，也不能沒有審計監督，缺少任何一種監督，資金運動的監督都是不完整的，只有把兩者有機結合起來，在會計監督的基礎上進行審計監督，才能使國有財政資金的監督更加完整統一，監督制度建設更加趨於完善協調。
2、會計監督和審計監督在實踐中的運用還表現在各自承擔的義務和責任方面。實施會計監督並保證單位會計資料的真實性和合法性，是資金使用單位的法定義務，也是其必須承擔的責任。審計監督義務是按照《中華人民共和國審計法》的規定實施審計並向上級部門報告審計結果，它僅對審計報告的質量負責，而不能對會計工作承擔責任，這既是會計監督和審計監督的主要區別，也是界定會計責任和審計責任和重要原則。
例如，一項國有專項資金下撥某國有企業後進行使用，經國家審計機關審計後沒有發現違規問題，如果以後有足夠的事實證明該項資金在使用中確實存在著問題，在確認違規行為的責任主體時，顯然，作為資金使用單位的國有企業應對違規行為負責，審計機關僅對審計報告的真實性負責並承擔審計中必要的審計風險和相應的審計責任。因此，就會計監督和審計監督的義務責任來看，正確區分兩者之間的關係將對會計監督和審計監督的實踐工作產生重要的現實指導作用。
3、國家審計監督的超前性。從會計監督和審計監督的形成來看，多年來人們一直習慣於「先會計後審計」的經濟監督模式，也就是說，人們往往把會計監督視為資金運動的事前和事中監督，而把審計監督視為資金運動的事後監督。實際上，隨著市場經濟發展的需要，審計的職能逐步拓展，審計監督已逐漸擺脫單純的事後監督，向事中監督乃至事前監督發展，特別是近年來，國家根據巨集觀調控的需要，逐步將工程專案預算審計和經濟責任審計納入審計範圍，它說明國家審計已超脫歷史的侷限，向更高的層次邁進。
國家審計監督的超前性，是經濟發展的需要，也是審計工作自身發展的歷史必然，在全球經濟飛速發展的廿一世紀，審計監督必將和會計監督密切協作，在經濟監督中共同創造屬於自己的輝煌。
2樓：匿名使用者
會計監督是會計的基本職能之一，是我國經濟監督體系的重要組成部分。隨著改革開放的木斷深入和市場經濟的進一步發展，會計工作已發生了很大變化，會計涉及的範圍不斷擴充套件，業務處理也日趨複雜，投資者、債權人和社會公眾等對會計資訊披露的時效、範圍、質量的要求越來越高。但在建立社會主義市場經濟體制程序中，會計工作又經常面臨一些新的問題。
如由於法制觀念淡薄和監督機制不健全，有些企業設賬外賬，假造資訊；有些企業財務管理混亂，財經紀律鬆弛，經濟效益差，上繳利稅少，影響國家財政收入的完成。解決這些問題的辦法，不僅需要健全的法律保障，更需要加強對會計的監督和管理。
一、分析原因，明確內容
1．有些企業管理者，對加強企業監督是深化改革、促進經濟發展的一種手段認識不足，因而對財務人員履行職責重視和支援不夠。特別是有個別領導，既缺乏專業知識，又缺乏民主作風，對會計工作缺少支援，對財會人員提出的一些有益意見置之不理。
2．當前經濟管理處於新舊體制交替階段，新的規章制度尚未健全和完善，適應經濟發展要求和與國際會計慣例相協調的會計法規制度體系正在建立。隨著改革不斷深化，企業經營範圍在不斷擴充套件，經營方式也在不斷改變。全省財政收支方面也出現了一些新的情況和要求，但現行的核算制度與這些變化了的情況還不相適應。
鑑於上述問題，筆者認為，由於會計核算是會計監督的基礎，是會計工作的核心和重點，因此，監督的內容應從核算工作開始。
一是要監督單位是否依法設定會計賬簿，是否有賬外設賬的違法行為，會計核算是否符合法定要求，對資產、負債、所有者權益、收入、支出、費用、成本、利潤的確認、計量、記錄和報告是否符合國家統一的會計制度的規定。
二是要看會計資料是否符合國家統一會計制度規定。監督各單位的會計資料是否真實完整，對實際發生的經濟業務事項是否及時辦理會計手續，進行會計核算。
三是要實現會計電算化。對實行會計電算化的單位，要檢查其使用的會計軟體是否符合國家統一會計制度規定，用電子計算機生成的會計資料是否符合國家統一會計制度的要求。
四是要監督檢查各單位會計人員是否具備從業資格。《會計法》規定從事會計工作的人員必須取得從業資格證，從事會計工作必須持證上崗，這是我國會計管理工作的一項創新。因此要堅決制止不懂業務的無證人員上崗。
二、注重方法，健全制度
目前全面深入開展的國有企業改革，使大部分國有大中型企業改造成為國家參股或控股的。具有多個投資主體的現代企業組織形式——股份****。這樣做一方面使國家解除了對企業承擔的無限責任；另一方面，又使企業擺脫對**的依賴，使企業真正成為自主經營、自負盈虧。
自我發展、自我約束的法人實體。在這種新情況下，必須建立和完善與新形勢要求相適應的會計監督體系。
1．認真貫徹執行《會計法》，以強化會計監督職能作用，要加強對各項法規制度的學習和宣傳，使之人人懂法，人人守法，強化單位負責人的會計責任制，發揮社會公眾的檢查監督作用。
2．開展內部審計工作。實踐證明，隨著經濟體制改革的深入進行和各項責任制的推廣，實行內部審計監督制度比由會計人員進行監督有力得多。這是因為會計是經濟活動中第一層次監督，而審計則是對企業經濟活動的再監督，對會計賬簿的檢查完全從客觀控制入手，監督整個經濟活動，具有獨立性和權威性。
而會計只是按照規章、法令在生產經營中履行其核算和監督的職能，而實際履行的職責是否真正到位，尚需要客觀的檢查判斷。
3．實行會計監督，建立企業內部會計監督制度。根據當前會計工作狀況，很有必要由財政部門配備專職的會計檢查人員，對所屬會計單位進行常年的迴圈往復的檢查，促進會計人員業務水平的提高，保證檢查制度的正確執行。在內容上要側重對會計資料和財產的檢查，主要檢查憑證、賬簿、報表等，核查經濟業務是否合理、合法、真實。
在方法上應側重於憑證所反映的內容，向有關單位和人員進行查對，要本著實事求是的原則真實處理。
三、發揮職能，強化監督
會計分析是會計監督工作的前提，要利用會計分析總結經驗，揭示經濟活動的基本規律，推動生產力的發展。完善會計監督工作，要堅持從實際出發，對企業的經濟活動過程及其結果進行調查研究，分析比較，揭示存在的問題。同時，要加強財會人員的自身建設，提高政治業務水平，企業財會人員在會計監督中是主力軍，所以要充分發揮其作用，就要做到：
1．堅持原則，嚴謹執法。財會人員要樹立國家觀念、政策觀念和紀律觀念，遇事要堅持原則，不怕打擊報復，不給領匯出歪點子，不做損害國家利益的事。
2．要把會計監督滲透到企業生產經營中去。財會人員除按規定完成記賬、算賬、報賬的基本業務外，還應主動參與企業經營活動，緊密圍繞提高經濟效益這個中心，配合有關部門對一些重大經濟決策進行經濟效果分析，幫助有關部門研究制定增收節支、增產節約的措施，以使企業經濟效益得到提高。
3．要提高財會人員的業務水平。根據會計監督的職能要求，財會人員不僅要熟悉會計核算和財務管理的業務，而且要懂得財經政策法規，瞭解生產經營情況，有對經濟業務分析的能力。會計監督工作的效果，直接反映了社會發展和國民經濟發展的綜合水平。
要逐步建立和完善會計監督機制，使會計監督程式化、制度化。
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相同點 它們都是公民的基本權利，但是可以從各自的含義來看他們的不同點 監督權，是指公民有監督國家機關及其工作人員的公務活動的權利。它是公民參政權中的一項不可缺少的內容，是國家權力監督體系中的一種最具活力的監督。它包括公民直接行使的監督權和公民通過自己選舉的國家代表機關代表行使的監督權，另外，公民的許...
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