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漢朝因地處牟山之陽平緩地而得名。 牟平區漢初（公元前206年），於今縣境設東牟縣，為青州東萊郡隸。唐《元和郡縣圖志》載：
「東牟故城在文登縣西北一百一十里」。依方位與距離核查，則今縣城近是東牟縣治。惟尚未發現漢城遺蹟，有詩考古證實。
時同郡另有牟平縣，東牟縣之名，當因其在牟平縣東而來。宋初《太平寰宇記》謂此漢牟平縣治所，在今蓬萊縣「東南九十里故城」。其地屬今福山區境，一般認為即今該區古現村，此牟平縣與當時的東牟縣僅系鄰縣。
與今牟平縣境並無關係，但今牟平縣名卻淵源於該縣。後世文獻，如《元和郡縣圖志》而下的諸地誌，相傳以為漢牟平縣的得名，系因縣治「在牟山之陽，其地夷坦，故曰牟平」，據此，漢時的牟平，當在今福山區境。但今牟平縣城西北亦有牟山，《大明一統志》有記載。
這可能是因後世牟平縣治移此，山名隨之遷指的緣故。 牟平區王莽代漢，建「新」朝，自天鳳元年（公元14）起，大舉更易郡縣名稱。東牟縣改名弘德縣。
東漢東漢建武五年（29）平齊地後，廢弘德縣，複名東牟縣。永平二年（59），割東萊郡東牟等縣入琅琊國，見《後漢書·光武十王傳》。《續漢書·郡國志》記東牟迄屬東萊郡，疑屬失載。
又該《志》謂東牟非縣，而系侯國。考《後漢書》，失記此東牟侯，疑其為琅琊王劉京後裔，始封於東牟縣併入琅琊國之後。
東牟侯國之復為東牟縣，還屬東萊郡，史失年月。疑在建安二十二年（217），琅琊國除之時，亦或更早。
三國—隋朝
三國時魏仍設東牟縣，青州東萊郡隸。
晉初（265）撤東牟縣，以其地併入治所在今福山區的牟平縣。 牟平區「永嘉」之亂，晉室渡江。青州地先後為後趙、前燕、前秦、後燕、南燕、北魏、東魏、北齊、北周等政權或短時的地方割據勢力所有。
東晉未至南朝劉宋初年，一度為甫朝政權收復，旋又淪為北魏。在此期間，今牟平縣地先屬治在今福山區的牟平縣，繼屬治在今黃縣境的牟平縣（《太平寰宇記》謂在黃縣東七十三裡，馬嶺山南）。北齊天統四年（568）分牟平縣地置文登縣後，今縣地改屬光州文登縣。
隋統一後，今牟平縣地仍屬文登縣，惟文登縣改隸萊州，後又更為隸東萊郡。
唐朝—元朝
唐初，今 牟平區牟平縣地仍屬文登縣。武德四年（621）於文登縣置登州，貞觀元年（627）州廢縣存。貞觀二年，省設治於今黃縣境的牟平縣。
麟德二年（665）分文登縣地復置牟平縣，治漢東牟縣城，即今縣治，是為漢牟平縣名，移至漢東牟縣，即今縣之始，亦為今縣地定設牟平縣治之始。如意元年（692）重設登州於黃縣境，後移治蓬萊縣，牟平縣隸屬不變。天寶元年（742）登州改名東牟郡。
乾元元年（758）複稱登州。
五代至宋，均沿設牟平縣及登州。宋時登州又別稱東牟郡，屬京東路。
「靖康之變」後，金扶立劉豫偽齊傀儡政權，京東路地為齊所轄。齊阜昌二年（1131），於登州牟平縣治，別置寧海軍。阜昌八年（1137），金廢齊，寧海軍為金直接統治。
金大定二十二年（1182），升寧海軍為寧海州，治所仍在牟平縣，轄牟乎、文登二縣，山東東路隸。
元沿設寧海州，仍治於牟平縣城，轄牟平、文登二縣。初隸於益都路，繼隸於淄萊路，至元九年直隸於中書省。
明朝明洪武元年（1368），以牟平縣省人寧海州，僅轄文登縣，州治不變，但改隸於萊州府。洪武九年復登州府，寧海州隸。萊州、登州初屬山東行中書省，繼屬山東承宣布政使司。
清朝—2023年
清時（1644-l911），沿襲明建置。
2023年，改稱牟平縣，隸屬膠東道、東海道、山東省和第七行政區。2023年1月，牟平縣抗日民主**成立，先後屬膠東行政區東海專區、文登專區、萊陽專區。2023年10月，併入煙臺市。
2023年11月，恢復建制，屬煙臺專區。2023年11月，改屬煙臺市。
1994 牟平區年7月2日，撤銷牟平縣，設立牟平區和萊山區。將原牟平縣的萊山、解甲莊兩鎮成建制劃出後設立牟平區，區人民**駐寧海鎮。
2023年4月25日，撤銷牟平縣武寧鄉、大窯鄉、龍泉鄉、莒格莊鄉，分別設立武寧鎮、大窯鎮、龍泉鎮、莒格莊鎮。2023年12月26日，撤銷牟平縣玉林店鄉、院格莊鄉、埠西頭鄉，分別設立玉林店鎮、院格莊鎮、埠西頭鎮。
2023年5月24日，撤銷牟平區王格莊鄉、劉家夼鄉，設立王格莊鎮、劉家夼鎮（魯政函民字[1996]24號）。2023年底，全區轄15鎮，即埠西頭鎮、觀水鎮、院格莊鎮、寧海鎮、養馬島鎮、大窯鎮、姜格莊鎮、玉林店鎮、莒格莊鎮、龍泉鎮、水道鎮、劉家夼鎮、王格莊鎮、高陵鎮、武寧鎮，共608個行政村。
2023年以後
2023年，（根據第五次人口普查資料）牟平區總人口 498999人；轄15個鎮，各鄉鎮人口： 寧海鎮 145139、埠西頭鎮 24983、觀水鎮 32061、院格莊鎮 19336、武寧鎮 31600、養馬島鎮 7755、大窯鎮 34502、姜格莊鎮 44848、龍泉鎮 28443、玉林店鎮 19391、水道鎮 20043、莒格莊鎮 19951、高蘞鎮 37877、王格莊鎮 19858、劉家夼鎮 13212。2023年，全區總面積1588平方千米。
轄15個鎮，608個行政村。
2023年12月19日，撤銷院格莊鎮，將其行政區域併入高陵鎮；撤銷劉家夼鎮，將其行政區域併入水道鎮；撤銷埠西頭鎮，將其行政區域併入觀水鎮；撤銷養馬島鎮，以原養馬島鎮的行政區域設立養馬島街道辦事處，辦事處機關駐原養馬島鎮人民**駐地；撤銷寧海鎮，設立文化街道辦事處和寧海街道辦事處，將原寧海鎮的西關村等28個村劃歸文化街道辦事處管轄，辦事處機關駐原寧海鎮人民**駐地；將原寧海鎮的曲家埠等37個村劃歸寧海街道辦事處管轄，辦事處機關駐通海路（魯政函民字[2000]78號）。
2023年，全區總面積1588平方千米。轄13個鎮、街道辦事處，608個行政村。年底全區總人口48.35萬人，其中非農業人口9.08萬人。
2023年，全區總面積1588.45平方千米。轄13個鎮、辦事處，608個行政村。年底全區總人口47.98萬人，其中非農業人口9.22萬人。
2023年，全區總面積1588.45平方千米。轄寧海、文化、養馬島3個街道辦事處及高陵、水道、觀水、姜格莊、龍泉、玉林店、王格莊、莒格莊、武寧、大窯10個鎮，608個行政村。
年底全區總人口47.50萬人，其中非農業人口9.33萬人。
2樓：承莎莉
2023年7月2日，撤銷牟平縣，設立牟平區和萊山區。將原牟平縣的萊山、解甲莊兩鎮成建制劃出後設立牟平區，區人民**駐寧海鎮
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