1樓：昊懸天下
執法是公安民警最基本的履職要求，嚴格規範公正文明執法，是新常態下對公安執法工作的新要求。黨的十八大報告明確提出，要推進依法行政、依法治國，建設社會主義法治國家。黨的十八屆四中全會通過的《中共**關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，就全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出了全面部署。
嚴格規範公正文明執法是新形勢下***對公安工作更高的要求，是人民群眾的殷切期望，也是做好公安工作的基本要求，是對執法者的執法水平和綜合素質提出的更高標準。如何正確理解嚴格規範公正文明執法的基本內涵，切實貫徹嚴格規範公正文明執法，不斷提高執法公信力、提升公安機關的執法水平和能力、提高人民群眾的安全感和滿意度、維護公平正義、推動科學發展、促進社會和諧，意義重大而深遠。
一、如何理解嚴格規範公正文明執法的基本內涵
堅持嚴格規範公正文明執法是一個有機統一的整體。其中，嚴格是執法基本要求，規範是執法行為準則，公正是執法價值取向，文明是執法職業素養。
嚴格，就是以事實為依據，以法律為準繩，在執法工作中，必須做到「有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究」。 嚴格執法，就是要求執法者必須按照法律的要求執法，執法必須嚴格，不能隨意執法，濫作為或不作為。「法無授權不可為，法定職責必須為」，就是要求我們執法者必須依法辦事。
「中華人民共和國的一切權力屬於人民」，我們手中的權力是人民通過法律授予我們的公權力，我們只能用來為人民服務，不能用公權力來謀私利。現實中有的領導幹部走上違法犯罪道路，根本原因就在於沒有把「權從**來、應該怎麼用」這個重要問題想清楚、弄明白。他們有的錯把權力當成待遇，心裡想的是追求「特權」；有的把權力當成權威，搞獨斷專行；還有的甚至把權力當成商品，為一己之私而貪權、弄權，搞權力尋租等等。
最終走上了黨和人民的對立面，受到了黨紀國法的懲處。所以，我們必須明白「為誰掌權？為誰執法？
」必須樹立正確的權力觀、政績觀和利益觀，認識到自己是在為黨和人民掌權用權，必須把服務人民群眾作為用權的根本目的，把群眾滿意作為用權的根本標準。真正做到情為民所繫、權為民所用、利為民所謀。
規範，是指規範執法的程式，就是必須按照法律規定的程式執法，做到實體與程式並重。常言道：「不依規矩不成方圓」。
什麼是規矩？對執法者來說法律法規就是規矩，不依法執法就是亂執法，就不能體現公平正義。如何規範執法？
就是要按照法律預先設定的模式、程式、規則、軌跡完成執法的全過程，一切警察權力的行使必須要有法律的明確授權，一切警察權力的行使必須遵循法律規定的程式，在執法辦案中既要確保適用法律準確，證據確實充分，量罰適當，也要確保程式合法。實踐證明，執法的權威和公信力，是依靠嚴謹的程式規範來實現的。程式是規範的保證，規範是嚴格、公正的保證，違反程式執法，就是違規甚至違法。
執法者必須嚴格依法依規執法，通過規範程式保證嚴格執法，樹立執法權威和執法效果。
公正，就是公平正義，對執法者來說就是實現法律面前人人平等。公平正義是和諧社會的象徵，是時代的呼喚，是人民群眾的期盼，是法律的要求，更是執法者追求的價值取向。公正是為政之道，為官之德，也是立人之本。
每個執法者都應當潔身自好，一身正氣，不諂媚，不貪小便宜。公是針對私的，要求執法者站在人民群眾的立場，用法律來維護人民群眾的合法權益，而不是維護一已私利；正是針對邪的，要求執法者用法律來維護正義，懲治**。公正執法，就是要求我們在執法辦案中要秉公執法，鐵面無私，讓遵紀守法的人得到法律的保護，違法犯罪的人受到法律的懲罰，不管是什麼人，觸犯了法律都要受到法律的追究，體現法律面前人人平等。
古人尚且能做到 「王子犯法與民同罪」，在法律十分健全的今天，我們更應該嚴格依法辦事、依法執法、維護社會的公平正義，實現人民群眾的期盼，促進社會和諧。古人云：「公生明，廉生威」，意思是隻有公正、公平才能使人明辨是非，只有清政、廉潔才能使人不為權勢左右，平生威嚴。
文明，是指執法者文明的形象。文明是相對於簡單粗暴而言的，文明是對人的一種態度，有禮有節、春風化雨、以理服人、以禮待人。文明執法就是要警容嚴整、言行文明、舉止得當，做一個不怒而威的執法者，不僅能夠使群眾感受到法律的尊嚴和權威，更能取得群眾的支援和理解，達到以文明形象取信於民的執法效果。
司法實踐中，文明執法就是要改進辦案方式方法，堅決糾正簡單、粗暴執法的問題，堅持以人為本，體現人文關懷，尊重保障人權。文明執法就是要加強警察職業道德建設，消除特權思想，做到舉止規範、態度和氣、用語文明、熱情服務。人民警察必須以文明的態度，秉承職業操守，在執法過程中從細節入手，注重保護犯罪嫌疑人及其家屬的合法權益，在人格上給予尊重，使每一起案件既體現法律尊嚴和權威，又體現人民警察人性化執法的精良素質，使有罪的人認罪服法、案件當事人心服口服，對嫌疑人堅持無罪推定，對上訪的人實行有理推定，使我們的執法工作最大限度地合乎法理和情理，體現人情味，展現法治美。
二、如何貫徹嚴格規範公正文明執法
執法工作是公安工作的生命線，嚴格、公正、文明執法是***和廣大人民群眾對我們的要求。嚴格、公正、文明作為執法活動的最高標準，也是社會發展的必然要求。提高公安機關執法水平，轉變執法觀念，自覺做到嚴格、規範、公正、文明執法，是公安機關的首要任務。
那麼，如何正確貫徹嚴格規範公正文明執法呢？
強化服務意識，嚴格執法，維**律尊嚴。意識指導實踐，做好新形勢下公安執法工作必然要求我們嚴格規範公正文明執法，以為人民服務為宗旨，牢固樹立「立警為公，執法為民」的執法思想，堅持執法無小事，細節系大局，要把嚴格規範公正文明執法貫穿到執法辦案全過程，堅持以法為據，以理服人，牢固樹立以為人民服務為宗旨的服務意識，堅決克服就辦案而辦案、機械辦案的傾向，要從大局出發，從長遠著眼，執法想到穩定，辦案想到發展，切實做到依法辦案與服務發展相統一；要針對當前執法活動容易發生問題的環節，進一步細化各類執法標準，嚴密執法程式，規範執法行為，切實從源頭上減少和杜絕執法的隨意性，推動各項公安業務工作和經濟社會全面發展。
強化法治意識，規範執法，全面促進執法規範化。執法規範化是執法質量的保證，執法質量是公安機關的生命線，而執法質量的高低，取決於執法行為的規範與否。因此，加強公安機關執法規範化建設，大力規範執法行為，提高執法質量，是當前公安機關的一項重要任務。
這就要求我們在執法辦案中，必須做到程式與實體並重，以事實為根據，以法律為準繩，事實是靠證據來證實的，而證據必須依靠嚴密的法定程式去搜集獲得，才能保證證據的合法性和真實性，真實合法的證據才能作為定案的依據，只有程式規範，才能保證實體合法。只有將全部公安執法活動納入規範化，以法為據、以理服人，以情感人，規範執法語言和動作，有效避免有法不依、執法不嚴，甚至違反程式、不作為、亂作為，唯有如此，才能真正做到執法為民。
強化大局意識，公正執法，維護公平正義。公平正義是時代的呼喚，人民的期盼，更是執法工作的價值追求。我必須站在維護全社會穩定的大局上，公正執法，促進社會和諧穩定。
如果執法者不站在維護全社會和諧穩定的立場，公平公正執法，該處罰的不處罰或者同事不同罰，甚至辦關係案、人情案、金錢案，社會就會失去了最起碼的公平正義，就會引發大量社會矛盾，破壞和諧穩定的良好社會環境。當前，我國正處於社會轉型的矛盾凸顯期，影響社會和諧穩定的各類社會矛盾頻頻發生，因勞資糾紛、醫患糾紛、環境汙染、徵地拆遷等問題引發的矛盾呈多發局勢，短期內難以根本扭轉，對行政執法工作提出更高的要求。同時，隨著我國民主法治建設深入推進，人民群眾法律意識、權利意識日益增強，對實現社會公平正義的要求也越來越迫切。
這就要求我們必須緊緊圍繞促進社會公平正義、維護社會和諧穩定這一著眼點、著力點，牢牢把握嚴格規範公正文明執法這一執法工作生命線，進一步轉變執法理念、改進執法方式，增強執法素養、提高執法水平，堅定不移地做社會公平正義的促進者、社會和諧穩定的維護者，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。
強化人權意識，文明執法，保障人權。文明執法,熱情服務,營造和諧的人際關係，是時代的主旋律，是公正執法的根本。文明執法就是要改進辦案方式方法，堅決糾正簡單、粗暴執法的問題，用群眾信服的方式執法辦案，使人民群眾感受到法律的尊嚴和權威，使執法辦案獲得理解和支援，在執法辦案中展現警察隊伍的良好素質，牢固樹立服務意識，切實轉變服務態度，大力提高服務和執法質量，堅持以人為本，體現人文關懷，尊重保障人權。
做到語言不粗俗、行為不粗暴、態度不蠻橫，動之以情，曉之以理，儘可能融法、理、情於一體，切實解決「法了事不了、案平情不平」的問題，將執法與群眾關係的矛盾向有利方向轉化，贏得群眾的理解和支援，使執法真正達到法律效果、社會效果和政治效果的有機統一。
如何做到堅持嚴格規範公正文明執法
2樓：just享受
堅持嚴格規範公正文明執法具體做法如下：
1、依法懲處各類違法行為
堅持嚴格依法辦事，保證有法必依、執法必嚴、違法必究，是社會主義法治原則的基本要求，是檢驗和衡量執法成效的基本標準。
2、完善執法程式
要規範執法流程，按照標準化、流程化、精細化要求，從容易發生問題的執法環節入手，重點圍繞行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查等執法行為，對執法具體環節和有關程式作出具體規定，不斷嚴密執法程式，強化執法指引，規範執法行為，堵塞執法漏洞。
3、建立健全行政裁量權基準制度
要科學合理制定裁量標準，在法律規定的行政處罰幅度內，根據過罰相當原則，結合經濟發展、行政案件發案等情況，細化、量化行政裁量標準，規範裁量範圍、種類、幅度，為公正執法提供製度依據。
4、加強行政執法資訊化建設和資訊共享
要完善執法資訊共享機制，有效整合執法資訊資源，在確保資訊保安的前提下，積極推進跨地區、跨部門執法資訊共享、互聯互通，最大限度地用好用活執法資源，著力形成執法合力。
5、全面落實行政執法責任制
推行執法責任制，對於構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力執行體系，強化對執法權力的監督制約，具有十分重要的作用。要進一步明確執法責任，按照有權必有責的要求，全面梳理行政執法依據，嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員的執法責任，建立實行權力清單制度。
擴充套件資料
堅持嚴格規範公正文明執法，是國家治理能力現代化的迫切需要。促進國家治理體系和治理能力現代化，是十八屆四中全會《決定》提出全面推進依法治國的目標要求。
當前，我國的法治建設雖然取得一定成效，但仍然存在不少問題和不足，如治理體系還不夠完善，治理能力依然處於低階水平等，與人民群眾的期盼還有很大的差距。把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。
因此，加快推進法治建設，實現國家治理體系和治理能力現代化，必須從法律上保證人民群眾當家作主權利的實現，通過法定的民主程式參與重大決策，管理國家大事，這就對依法行政、堅持嚴格規範公正文明執法提出了更高要求。
同時，隨著人民群眾的法律意識、法治觀念的不斷加強，運用法律來捍衛自身權利的意識也進一步增強，給行政執法帶來了新的挑戰。因此，更需要在執法過程中做到嚴格規範公正文明。
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