結合我國當前經濟改革分析導致地方財政收入降低的原因

2022-02-22 05:58:53 字數 5385 閱讀 1366

1樓:匿名使用者

由於中國地方財政長期沒有獨立和可靠的資料,衡量地方財政的真實狀況並不容易。但從中國地方財政和**收入的比重來看,德意志銀行給出的資料為,土地出讓在這些收入中分別佔35%和23%。

換而言之,若地方財政好壞與土地交易密切相關。而從目前的跡象來看,形勢不容樂觀。德意志銀行的報告認為,中國在2023年的土地財政收入將下降20%,一些地方的財政也將出現負增長。

 另外,近期中國多地下調了二套房的首付比例,藉此提振房地產市場;一些城市還調整了住房公積金的貸款政策,比如延長貸款期限等。但即便如此,一些二三線城市的房價降幅還是十分明顯。

中國**的資料也對此發出了警告。據統計,2023年的前11個月,中國地方的財政收入僅同比**6.4%。雖然全年資料尚未出爐,但對比往年,這組資料落差明顯。

「一個大問題是,對地方**而言,土地銷售所得是一個重要**,用以支援基礎設施等專案等。」 美國華盛頓彼得森國際經濟研究院中國分析師魯特科斯基表示。

如何應對?

報道稱,處理地方財政問題並不容易。中國以往長期的經濟增長路徑依賴難以打破,一些地方**「吃飯靠財政,建設靠土地」的思維難改。也因此,地方財政的改革更加艱難。

報道認為,政策調整十分重要,尤其是對稅收結構的改革和讓地方**財政收入**更多元化。同時,對於一些債臺高築的地方**,如何應對其可能的違約,在避免社會動盪的同時,也要避免產生依賴****救助的道德風險。

我國財政收入的絕對規模和相對規模的變動過程和原因

結合當前我國經濟形式,分析調控巨集觀經濟的政策

試分析我國財政收入增長變化的趨勢

2樓:匿名使用者

經濟發展水平是制約財政收入規模的根本性因素。e68a84e8a2ad62616964757a686964616f31333332623966

我國自20世紀70年代末80年代初實行改革開放以來,財政收入絕對規模持續增長,且呈先慢後快的階段性特徵。1979-2023年,全國財政收入從1146億元增加到3483億元,年均增長規模為179億元,年均增長率為8.4%;1992-2023年,全國財政收入從3483億元增加到38730億元,年均增長規模為2517億元,年均增長率為18.

2%。財政收入佔國內生產總值的比重也經歷了一個先降後升的變化過程。1979-2023年比重總體上呈現不斷下降的階段,財政收入佔gdp的比重從28.

2%下降到10.3%。1996-2023年是比重呈現持續上升的階段,財政收入佔國內生產總值比重從10.

4%上升到18.3%。改革開放以來我國財政收入佔gdp的比重呈先先降後升的變化過程,是與我國財稅改革總體策略緊密相關的。

保證財政收入持續穩定增長是我國的主要財政目標之一。

20世紀90年代中期以來,我國明確地提出了經濟改革的目標是建設社會主義市場經濟體制,各項經濟改革全面。按照建立社會主義市場經濟體制的總要求,進行分稅制財政體制改革和工商稅制改革,規範**與地方、國家與企業之間的利益分配關係,調動**和地方連個積極性,建立財政收入的穩定增長機制。同時,要強化財政稅收管理工作。

只有這樣才能夠保證財政收入的持續快速增長和財政收入佔gdp比重的穩定提高。

結合實際談談我國目前正實施的財政政策和貨幣政策具體含義和政策背景 10

3樓:匿名使用者

積極的鬆的財政政策和穩健的適度放鬆的貨幣政策。

貨幣政策是**銀行為實現既定的目標運用各種工具調節貨幣**量,進而影響巨集觀經濟執行的各種方針措施。主要包括信貸政策和利率政策,收縮信貸和提高利率是「緊」的貨幣政策,能夠抑制社會總需求,但制約投資和短期內發展,反之,是「鬆」的貨幣政策,能擴大社會總需求,對投資和短期內發展有利,但容易引起通貨膨脹率的上升。財政政策包括國家稅收政策和財政支出政策,增稅和減支是「緊」的財政政策,可以減少社會需求總量,但對投資不利。

反之,是「鬆」的財政政策,有利於投資,但社會需求總量的擴大容易導致通貨膨脹。

經濟形勢:經濟增長速度減緩和cpi持續高位的兩難選擇。

政策微調:降低存款準備金率,降低基準利率,允許存款利率上浮到10%,進行利率市場化的改革試行。

根據我國現有情況我認為:總體是雙鬆,但貨幣政策放鬆必須是步伐緩慢,可以通過在放收結合中達到適當放鬆。財政政策則需要放鬆。

1.gdp增速從2011一季度的9.7%下滑到二季度的9.5%和三季度的9.

1%。經濟增長減緩,會引起一系列的社會問題,主要為失業及由失業導致的社會穩定等一系列問題,通過貨幣政策的適當放鬆達到提振經濟,解決就業,穩定職工收入,穩定社會的目的。但放鬆貨幣政策引起信貸規模的一定增長,一是解決企業的資金鍊問題,在民營中小企業為主體gdp創造者的當今,可能效果不會明顯;二是在高準備率的環境下,金融機構通過金融工具的創新等已形成一定的繞過貨幣政策的做法,貨幣政策實際效果已打折扣。

2.地方財政債券的發行等財政政策的實施,擠佔了貨幣流動性的釋放,擴大了投資但減少了消費。擴張性的財政政策和擴張性的貨幣政策混合使用,使市場利率水平保持穩定,在cpi高位情況下,存貸款利率不宜作大的鬆動,否則會使今年的調控(特別是對房價調控)付之東流。

貨幣政策和財政政策的協調配合,是實現國家巨集觀經濟管理目標的客觀要求和必要條件。但兩大政策協調配合的效果,不僅取決於正確確定兩大政策的搭配方式及其具體操作,在很大程度上還取決於外部環境的協調配合。例如,需要有產業政策、收入分配政策、外貿政策、社會福利政策等其他政策的協同;有良好的國際環境和穩定的國內社會政治環境;有合理的**體系和企業(包括金融企業)的執行機制;還需要有各部委、各部門和地方**的支援配合。

請談談你對我國當前經濟形勢的看法

4樓:匿名使用者

一)中國經濟2023年壘年增長率8.8%;2023年一季度降到7.2%,二季度降到68%.上半

年算下來是7%.針對這一形勢.中國**2023年上半年已開始採取擴大內需的政策措施.

當時我們指出.隨著這些措施的出臺和落實.去年下半年和今年上半年經濟增長率將會回升.

事實上確是這樣.去年下半年開始實旅擴張性的積極財政政策,依靠增發國債,擴大對基礎設施的財政投資,啟動經濟回升.下半年增長速度回升到8.

3%,全年達到7.8%.這是在亞洲金融危機對中國的負面影響加劇和中國發生持大洪災的情況下達到的,實在是來之不易.

並且堅持了人民幣4巨集餾調柱;::垂:_:

;_萋:0下…?囊撙囊0囊囊囂_薰蠢00薹_;__囊.

匯率穩定,對國際的穩定怍出貢獻:轉八今年,在積極財政政策和穩鍵的貨幣政策的芰持下,第一季度經濟開局仍然不錯,同比增速達到83%,比去年一季度增加了1.3個百分點,與去年下半年的增速持平;但與第4季度,年末相比,未見繼續回升.

特別是今年三,四月份後,固定資產投資增幅下降較大,受此影響,再考慮到去年增長走向是前低後高(上半年7%,下半年83%),看來今年第二季度增長速度有可能保持在8%左右,全年預計7%仍未改口.但最終結果如何,還要看國際經濟形勢變化的影響,以及巨集觀調控各項政策措施的效果.(二)去年,我國為應對國際金融動盪,國內經濟走勢變化和體制轉換所引起的需求不足,採取了擴大內需的方針,特別是在適當的貨幣政策配合下,著力推出了積極的財政政策.

這對去年下半年經濟增長速度扭降轉升和推動今年上半年繼續穩定增長起到了積極作用.同時應當看到,迄今擴張性的財政政策所啟動的,主要是**的公共投資,但對於非**的社會民間投資和居民消費需求的拉動則不很明顯,內需不足對經濟增長的制約作用仍然存在.主要表現在商品零售**和居民消費**指數負增長的趨勢尚未根本扭轉,失業和下崗情況仍在發展.

大家知道,過去我國****在經濟低各時用擴大財政投資來啟動經濟,是很有效的,往往很快就把地方和部門的投資以及居民消費需求帶動起來.當時有個經驗的說法,即相當於固定資產投資的40%轉化為消費需求,乘數效應很明顯.為什麼這次增加**投資對啟動社會總需求的效應沒有像過去那樣全面迅猛呢?

從投資需求方面看,經過2年的經濟改革,我國投資主體趨於多元化,投資行為趨於市場化,投資風險機制逐漸強化,企業,銀行的財務約束逐漸硬化,所有這'切瞳****的投資決策不能象過去計劃經濟時代那樣容易啟動地方,部門和企業的投資行為,再加上當前供大於求,最終需求拉動不足,蹦及物價持續走低的市場形勢,影響了投資收入預期和投資者的投資意願,導致了社會投資啟動過程緩慢.從消費需求看,經過20年的體制改革,我國居民從過去被動的配合物件,轉變為自主的消費者,居民消費行為逐漸理性化"預期"在消費行為中起著越來越重要的作用.在傳統的計蛔經濟時期遺留下來的低收入,低消費"觀念影響仍然主導著經濟決策的條件下.

隨著住房,醫療,教育,養老等社會保障制度的改革,原有實物性,集團性,福利性的消費逐漸減少,原有體制內居民市場性支出逐漸增加,而貨幣性收入卻沒有隨著經濟發展相應同步提高.減收增支的預期,下崗失業的陰影,收入差距的拉大,導致了居民可支配收入的邊際消費傾向下降,邊際儲蓄傾向上升.由於現行積極的財政政策不觸及收入分配關係的調整,消費需求也不可能對擴大內需的巨集觀調控作出迅速反應.

總之,由於投資需求和消費需求機制上的上述變化,**財政公共投資對社會投資和最終消費拉動的效應有所減弱.再加上供給方面企業優勝劣汰機制和企業家激勵機制遲遲未能形成,國有企業一般缺乏必要的創新動力,供給結構不能迅速調整以適應新的需求格局,更加限制了現行積極財政政策拉動社會投資和消費需求的實際效果.此外,在積極財政政策實篪過程中,未能始終一致地堅持擴張性方向,如財政收入方面在增發1000億國債的同時,增加稅收約1000億元,使增發國債的擴張性效應在很大程度上被緊縮性的稅收政策所抵銷.

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_(三)正是基於財政投資"乘數"效應減弱的判斷,我國理論界一些人士曾經認為,依靠**投資拉動經濟的作用.只能持續到今年上半年.今年下半年和明年再用這個辦法將要失靈,主張要出"新招".

尋找新的啟動手段.主要是更多依靠增加貨幣和信貸的**,著力於直接啟動民間投資和消費,這樣來彌補和接替積極的財政政策效應減弱後的經濟增長動力.我以為,在目前社會投資和居民消費相對於**投資來說啟動比較緩慢的情況下,我國理論界強調直接鼓勵民間投資和消費,並增加金融支援的力度這是正確的和必要的.

事實上.今年的經濟工作在這些方面已安排了不少積極措施.一季度來,貨幣**量增幅比上年同期明顯上升.

最近(今年6月份)叉進行了2023年以來第七次降低存貸款利息率,並採取了活躍**的措施,等等.當然這些都是在繼續發揮積極的財政政策主導作用的同時進行的.去年增發國債用於加快基礎設施建設投資的相當大部分結轉到今年上半年繼續支用:

今年上半年又幾次增發國債用於增加今年赤字預算投資.那麼,從今年下半年起,積極的財政政策是不是將不再作為啟動經濟的主要支撐了呢?我以為.

這樣的判斷恐怕還嫌早了一點.首先,啟動社會投資和居民消費也需要有一個過程,而不是一蹴可就的.社會投資主要翩約因素,一是資金,二是市場.

從資金方面看,在目前社會儲蓄大於投資,金融系統存大於貸的差額頗大的情況下.巨集觀上來說資金問題不大,微觀上主要是儲蓄轉化為投資的機制障礙有待消除,亟需建立通暢的金融通道.目前問題更大的是市場不振.

歸根結底要害仍在於居民的最終消費需求不足.目前各方面提出來的啟動消費的招數頗多.但大多不易立竿見影.

就拿當前人們議論最多的"消費信貸"來說.這的確是促進消費的一個好辦法,從長期來看是個發展方向;然而從近期看,遇到居民消費觀念,收入水平,信用擔保等等障礙甚多,拓展的步伐並

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