設施農用地管理辦法
1樓：楊莉莎
法律分析： 為促進全縣農業產業化、現代化，實現傳統農業向現代農業轉變，加快產業結構調整程序，促進設施農業健康有序的發展，根據相關檔案，制定該規定。設施農業用地指直接用於經營性養殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產養殖的生產設施用地及其相應附屬設施用地及晾曬場用地，具體分為生產設施用地和附屬設施用地。
法律依據：《設施農用地管理辦法》
第三條 申報審批。
設施農業及其附屬設施用地由使用者提出申請，經鄉(鎮、區)**稽核後，報縣**審批。其程式是：
一)使用者申請並提供：1、用地申請書，包括專案名稱、地點、面積；2、擬定建設方案，包括投資規模、資金落實；3、集體土地使用權流轉合同(村委會簽章);4、佔地平面佈置圖；5、申請審批表。
二)鄉鎮稽核：鄉鎮**負責本轄區內的所有設施農業用地及其附屬設施用地的組織及稽核，符合鄉村建設總體規劃，統一審查其圖紙、設計、佈局。符合用地要求的，鄉(鎮、區)**統一將有關資料呈報縣**主管部門。
三)縣**審批：各鄉鎮稽核上報的各類設施農業及其附屬設施用地，由農業部門稽核其設施建設的必要性與可行性，承包土地用途調整的必要性與合理性，以及使用者的經營能力及流轉合同的合法性。住建部門稽核其符合城鄉建設規劃。
國土部門稽核其合理性，合規性及用地協議，佔用耕地的，要重點稽核其落實補耕並收繳土地耕墾費後報縣**審批。
設施農業及其附屬設施用地審批後，鄉(鎮、區)**具體監督設施建設和用地協議的實施，住建部門頒發規劃許可證和施工許可證。國土資源部門做好土地變更調查、登記和臺帳管理等相關工作，農業部門做好土地承包合同變更和流轉合同備案、登記等工作。
國有農場的農業設施建設與用地，由農場提出申請，經農場主管部門初審後，報縣人民**審批。
關於設施農業用地管理有關問題的
2樓：趙丹
完善設施農用地管理，支援設告遲施農業發展。 各地要完善農村道路、農田水利用地和畜牧水產、溫室大棚等設施農用地的管理，支援改善生產條件的農業設施建設，鼓勵設施農業和規模化種養殖業的發展。 除了設施農業附屬的管理和生活用房等永久性建築物的用地，須依法辦理農用地轉用審批手續，按照建設用地管理外，凡未使用建築材料硬化地面、或雖使用建築材料但未破壞土地並易於復墾的畜禽舍、溫室大棚和附屬綠化隔離等用地，以及農村道路、農田水利用地，均可作為設施農用地辦理用地手續。
由市、縣**審批，報省級國土資源管理部門備案，不納入農用地轉用範圍，不佔建設用地指標，但涉及佔用耕地的要落實補充任務。 農業設施用地相關管理依據自然資源部 《農業農村部關於設施農業用地管理有關問題的通知》自然資規〔2019〕4號。
設施農用地管理規定》第二條 設施農業及其附屬設施用地管理堅持屬地管理原則。設施農業及其附屬設施用地建設要符襪運李合農業發展規劃、鄉級土地利用規劃和鄉村建設規劃。設施農用地要合理選址。
在保護耕地、合理利用土地的前提悄孝下，嚴格審批規範管理，儘量少佔或不佔耕地，利用荒山荒坡、灘塗等未利用地和低效閒置的土地，堅決禁止佔用基本農田，禁止超規模佔地，禁止搭車審批。設施農用地畜牧場、飼養場、水產養殖場，確需佔用耕地的，須簽訂復耕保證書，交納復墾保證金，按時要求恢復成耕地。
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