如何落實和完善地方立法權

2025-07-08 22:55:10 字數 2804 閱讀 2132

地方立法許可權和範圍

1樓:法師兄法律諮詢

地方立法許可權和範圍指省、自治區、直轄市、省會市、自治區首府和經***批准的較大的市、經濟特區的人大及其常委會可以根據本行政區域的具體情況和執行國家、上級法律法規的需要制定和頒佈地方性法規,並報全國和上級人大常委會備案。相應級別的國家行政機關也可以根據執行法律、法規和本級人大及其常委會的地方性法規的需要制定行政規章和補充性、執行性規則或實施細則,並報***和上級行政機關批准或備案。

中華人民共和國立法法》

第七十三條。

地方性法規可以就下列事項作出規定:

一)為執行法律、行政法規的規定,需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項;

二)屬於地方性事務需要制定地方性法規的事項。

除本法第八條規定的事項外,其他事項國家尚未制定法律或者行政法規的,省、自治區、直轄市和設區的市、自治州根據本地方的具體情況和實際需要,可以先制定地方性法規。在國家制定的法律或者行政法規生效後,地方性法規同法律或者行政法規相牴觸的規定無效,制定機關應當及時予以修改或者廢止。

設區的市、自治州根據本條第一款、第二款制定地方性法規,限於本法第七十二條第二款規定的事項。

制定地方性法規,對上位法已經明確規定的內容,一般不作重複性規定。

地方立法許可權三個方面

2樓:蔣澤勇

法律分析:立法法給設區的市規定的立法許可權是三個方面:一是城鄉建設與管理;二是環境保護;三是歷史文化保護。

現在設區的市有了轎旁譽立法權以後,他們在制定立法計劃、在立法過程當中就要嚴格按照這三個許可權進行,全國人大常委會閉段法工委作為專門的立法機構啟擾,在地方遇到許可權不清楚時,也經常詢問我們。首先是省裡把關,省裡拿不準的就來詢問全國人大,我們幫助指導。第二方面,即使按照這樣的許可權立法,也不能與國家的法律、行政法規包括省裡的地方性法規相牴觸。

法律依據:《中華人民共和國立法法》

第四條 立法應當依照法定的許可權和程式,從國家整體利益出發,維護社會主義法制的統一和尊嚴。

第九十條 自治條例和單行條例依法對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的,在本自治地方適用自治條例和單行條例的規定。經濟特區法規根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的,在本經濟特區適用經濟特區法規的規定。

地方立法權由誰行使?

3樓:張愚

法律分析:地方立法權,是指省、自治區、直轄市、所有設區的市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要在不同憲法、法律、行政法規相牴觸的前提下可以制定地方性法規的權利。

法律依據:中華人民共和國立法法》 第七十二條 省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規相牴觸的前提下,可以制定地方性法規。

設區的市的吵睜族人民代表大會及其常務委員會根公升弊據本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相牴觸的前提下,可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規,法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的,從其規定。設區的市的地方性法規須報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。

省、自治區的人民代表大會常務委員會在對報請批准的設區的市的地方性法規進行審查時,發現其同本省、自治區的人民**的規章相牴觸的,應當作出處理決定。

除省、自治區的人民**所在地的市,經濟特區所在地的市和***已經批准的較大的市以外,其他設區的市開始制定地方性法規的具體步驟和時間,由省、自治區的人民代表大會常務委員會綜合考慮本省、自治區所轄的設區的市的人口數量、地域面積、經濟社會發展情況以及立法需求、立法能力等因素確定,並報全國人民代表大會常務委員會和***備案。

自治州的人民代表大會及其常務委員會可以依照本條第二款規定行使設區的市制定地方性法規的職權。自治州開始制定地方性法規的具體步驟和時間,依照前款規早物定確定。

省、自治區的人民**所在地的市,經濟特區所在地的市和***已經批准的較大的市已經制定的地方性法規,涉及本條第二款規定事項範圍以外的,繼續有效。

地方立法許可權

4樓:李駿

法律分析:第一:全國人民代表大會修改憲法,制定和修改刑事、民事等基本法律變或撤銷全國人大常務委員會不適當的決定第二:

全國人大常務委員會制訂特別法律撤***同憲法、法律相牴觸的行政法規、決定和命令(是撤違法的,不是撤不適當的)撤銷下級權力機關制訂的規範性法律檔案第三:最高國家行政機關及其所屬機關的立法許可權(***)***①可根據憲法和法律制定行政法規、②根據人大及常委會特別授權定法、③撤地方行政機關定法(不能撤地方性法規)下屬部委可根據***行政法規釋出規章、命令第四:地方國家權力機關及其常設機關的立法許可權省級人大及常委會可定地方性法規,報全國人大常委會備案。

法律依據:《中華人民共和國立法法》 第九十七條 改變或者撤銷法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章的許可權是:(一)全國人民代表大會有權改變或罩者慧者撤銷它的常務委員會制定的不適當的法律,有權撤銷全國人民代表大會常務委員會批准的違背憲法和本法第七十五條第二款規定的自治條例和單行條例二)全國人民代表大會常務委員會有權撤銷同憲法和法律相牴觸的行政法規,有權撤銷同憲法、法律和行政法規相牴觸的地方性法規,有權撤銷省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批准的違背憲法和本法第七十五條第二款規定的自治條例和單行條例三)***有權改變或者撤銷不適當的物答部門規章和地方**規章四)省、自治區、直轄市的嫌慶人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的和批准的不適當的地方性法規五)地方人民代表大會常務委員會有權撤銷本級人民**制定的不適當的規章六)省、自治區的人民**有權改變或者撤銷下一級人民**制定的不適當的規章七)授權機關有權撤銷被授權機關制定的超越授權範圍或者違背授權目的的法規,必要時可以撤銷授權。

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