國企改革要從管企業轉向管什麼

1樓：椰子

國資國企改革必須真正實現從管企業向管資本轉變

為此國資國企改革必須真正實現從管企業向管資本轉變，必須真正實現由**的企業到市場的企業的轉變，這是貫徹落實「使市場在資源配置中起決定性作用」並「更好發揮**作用旅州」的必由之路。

我們正在探索具有中國特色的社會主義市場經濟道路，國有企業的改革也必然要順應社會主義市場經濟的基本規律。從管企業向管資本的轉變，是全方位的、深層次的、根本性的。一是在監管定位和理念上，要從國有企業的直接管理者轉向基於出資關係的監管者。

管資本」更加尊重企業市場主體地位和企業法人財產權。這就要求我們堅持政企分開、政資分開，進一步釐清國資監管機構的職責邊界，切實轉變直接管理的監管理念，更多依託產權關係和資本紐帶、等手段履行出資人職責，促使國有企業真正成為依法自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的獨立市場主體。

二是在監管物件和重點上，要從關注企業個體發展轉向更加註重國有資本整體功能缺早。「管企業」聚焦微觀經濟主體，更加關注單個國有企業的生產經營；「管資本」著眼國有資本的價值貢獻，更加關注國有資本的整體收益和控制力。

這就要求我們跳出單純監管單個企業的慣性思維，將國有資本作為乙個整體，從服務黨和國家工作大局的高度，加強全域性研究、系統謀劃、整體調控、規模運作，在更大範圍、更深層次、更高水平促進國有資本合理流動、保值增值，推動國有經濟不斷發展壯大，更好服從拆扮蔽服務國家戰略需要。

三是在監管途徑和方式上，要從主要採取行政化管理手段轉向更多運用市場化法治化方式。「管企業」更多借助行政色彩較為濃厚的管理手段規範企業生產經營；

2樓：痴晗吖

國資國企改革必須真正實現從管企業向管資本

近年，各級**持續的減稅降費、財政扶持，使得**收入日漸減少，而財政支出卻不降反增。加之今年疫情重擊，上上下下都要過緊日子，國企原先拖著不願改的問題，現在不得不改了。原本靠輸血苟且的國企，現在必須改革甚至清退。

而原本能在市場中賺錢的企業，必須創造更大的收益。

一、大國命脈：戴著「紅帽子」企業

最早的國有企業，或許能夠追溯到2000年前的漢武帝時期。當年，武帝大風起兮徵四方，國庫燒錢空蕩蕩，帝國的財政已經處於崩潰的邊緣。此時，商人子弟桑弘羊獻上良策：

讓漢朝王室將制鐵、製鹽收歸國有，成立國營的鹽鐵「企業」壟斷經營，將其中巨大的利潤收歸國庫，最早的國企就此誕生。

二、體制改革：從"管企業到管資本"

按宋志平的說法，體制問題，就是處理好國有經濟、國有資本、國有企業之間的關係。顯然，這是國有企業改革最底層的問題首緩早。國有資本作為國企的產權人，以何種方式管理和影響國有企業，對國企的改革方向是起底層作用的。

體制轉變之後，國家出資人代表迴歸本色，而不是兼任老闆和「管家婆」的身份。

在具體實施上，體制改革借鑑了新加坡的「淡馬錫」模式。新加坡**控股者雀淡馬錫控股，而淡馬錫控股掌控了新加坡電信、新加坡航空、新加坡地鐵等新加坡主流的國有企業，基本主宰了新加坡的經濟命脈哪彎。在淡馬錫控股之下，新加坡的「國家資本主義」得以實現。

時至今日，國企改革正在漸入佳境：「1+n」政策體系已經成型、改革試點名單正在快速擴容、三年改革方案即將公佈。縱使改革難免進入「深水區」，但在疫情和經濟下行壓力，改革也必須乘風破浪、迎難而上了。

而作為市場投資者，我們應該放下偏見，與未來站在一起，與勝者站在一起。