1樓：
世界文明歷史演進到我們生活的21世紀，不僅給地球上的芸芸眾生帶來了豐富多采的精神物質文化享受，而且也把地球上的各民族帶到了開拓創新的新高峰，人類社會正在經歷著一場全球性的文化觀念和科學技術的革命！各個國家都面臨著千載難逢的發展機遇和前所未有的嚴峻挑戰。能不能抓住機遇，發展自己，以銳意進取的主動精神應對挑戰？
關鍵就在於一個國家一個民族是否具有先進文化所凝聚起來的創新精神和創造能力。
創新是一個民族進步的靈魂，也是文化發展的固有的本性和不竭的動力。按照歷史前進的規律和社會文明法則規劃未來的中國共產黨和中國人民，順應時代新潮流，適時提出了自主創新，建設創新型國家的戰略目標。由此，建設創新文化、培育創新精神、營造創新環境、完善創新體系就成為我國先進文化建設的重要任務。
這就是說，時代需要創新文化，而創新文化則呼喚文化創新，這就是文化發展的歷史使命。
思想觀念是行動的先導，沒有創新文化就很難有創新行動。我們要建設與創新型國家相適應的創新文化，就必須首先解放思想、與時俱進，大力推動文化創新。
一、文化內容要創新。文化內容就是文化所表達的觀念、知識體系，是文化的價值所在。文化內容本來就是反映人們認識世界和改造世界的精神成果，是與客觀世界、社會實踐、意識活動密切聯絡的。
但它一經成為思想觀念，又有相對的獨立性和傳承性，因此就有了世代相承的文化傳統。文化傳統既有精華，又有糟粕；當代文化也有先進和落後、科學和迷信之分。要使我們的文化體現時代性、把握規律性、富於創造性，就必須剔除糟粕、改造落後、反對迷信、推陳出新，這是決定文化生命力的根本問題。
對於文化傳統中守舊倒退、反對革新圖強的觀念，對於文化傳承上「言必稱聖人」、「六經集註」、不敢獨立思考的愚昧行為，堅決要清除。真正的文化建設者要自覺從不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的檉梏中解放出來，大膽探索，開拓創新。對於「鬥爭哲學」指導下的「鬥爭文化」也要改造成為建設和諧社會的「和諧文化」，為建設和諧社會和創新型國家創造良好的文化氛圍。
當然，改造不合時宜的守舊文化只是創新的內容之一，更重要的是要讓整個民族的創造精神和聰明才智奔湧而出，依據新的實踐、新的生活創造出更加豐富多彩的文化來。例如，大力發展文化創意產業，就是文化內容創新的新途徑。過去，我們只知道文化創意只能依靠個人的頭腦，現在卻有了文化內容生產的「加工廠」，一個個知識庫，一本本的資訊總彙、一部部動漫產品、一款款遊戲軟體就在那裡生產出來了。
這是基於知識創造力、文化資源、資訊資料、科學技術和網際網路這個載體，通過創意、加工、生產、流通的融合而為社會創造精神文化產品和物質財富的新模式，它是科技和文化高度交融的產物。藉助於這些先進手段，文化內容的創新將會更加突飛猛進，人們的智慧將會被轉化為巨大的創造力和內容資源。
二、文化體制要創新。文化體制改革就是文化體制的創新。事實已經證明，計劃經濟條件下形成的傳統文化體制已經同我國改革開放以來形成的市場經濟體制不相適應，同廣大人民多樣化的精神文化生活不相適應，同日新月異的文化傳播技術的革命不相適應，同各級**轉變職能、依法行政的要求不相適應，同中國文化走向世界、參與國際競爭的形勢不相適應。
必須通過改革創新文化管理和生產、流通的體制。創新文化管理體制，是理順政企關係的關鍵，要加快建立黨委領導、**管理、行業自律、企事業單位依法運營的新體制，形成職責明確、反應靈敏、運轉有序、統一高效的巨集觀調控體系；要切實轉變**職能，落實政企分開、政資分開、政事分開、**與市場中介組織分開的要求，理順**、企業、事業、中介組織的關係；要加快法律和政策體系的建設，使黨政部門對企事業單位和市場的管理主要用政策調控和法律規範，而不是直接干預企事業單位的生產經營；要改變資產管理上的混亂狀況，做到產權清晰，授權明確，出資人到位，經營性資產要保值增值，非經營性資產要績效掛鉤，權責明確，考核到位，獎懲分明，使國家投資有實效。創新文化生產體制，增強微觀生產組織的活力。
去年12月下發的**14號檔案已經明確了方向：經營性的文化生產單位，都要轉變成文化企業，以轉企改製為重點，著力培育新型文化市場主體，解決長期遊離於文化市場之外的問題，轉變之後，按照不同的准入擴大投資融資，完善法人治理結構，建立現代企業制度，做強主體，壯大實力。公益性的文化單位應分為**興辦和**扶持兩種型別，**興辦的一定按照新的要求加大投入、全力辦好，**扶持的應當是任務明確，政策明確，採用**專案委託、**採購和加工訂貨等方式方法給以支援，養事而絕不養人。
其內部要深化改革、轉換機制、增強活力、改善服務，加快三項制度改革，嚴格崗位責任制。公益性單位有經營專案的，要實行宣傳業務和經營業務「兩分開」，經營的部分要單獨成為公司，企事業人員不能混崗，企事業收入分別核定，各自按照自己的規則管理。市場體制的創新，要以培育現代市場體系為重點，主要是構建統一高效、競爭有序的大流通、大市場，打破計劃經濟造成的行政壟斷、條塊分割、地區封鎖、城鄉分離的落後格局，推廣物流配送、連鎖經營、網路共建、電子商務等新型業態，為文化產業的發展和文化產品的流通打造平臺。
與管理、生產、流通體制相關聯的各個環節也要相應創新，形成社會主義文化的新體制。
三、文化機制要創新。性質決定體制，體制決定機制。一旦文化單位的體制確定了，機制創新就要跟上去，否則文化單位的體制和機制就成了「新瓶裝舊酒」的關係，很多翻牌公司之所以面貌依舊，就是內部沒有「化學變化」。
創新文化事業的機制，主要是解決事業單位活力不強、資源浪費、效率低下和沒有科學考評業績的問題。通過改革形成**主導、社會參與、財政扶持、政策引導的公共文化服務新機制。事業單位內部的重點是改革內部人事、收入分配和社會保障制度，以責定崗、以崗用人，全員公開競爭聘用，實行專案責任制和崗位工資制、業績考核制，增強活力，改進服務。
文化企業要實行完全的企業執行機制，要在弄清家底、清產核資的基礎上，明晰現有存量資產的產權，合理界定產權歸屬，做好資產評估和產權登記工作，建立完善的資產經營責任制，保護投資人的權益。落實法人治理結構，實施企業的財務、稅收、社保、勞動、人事、分配製度，使從業者各盡所能，各展其才，創造力得到很好的發揮。要創新文化企業的發展模式，通過民營企業的參與，以產權交易，共同合資、聯合開發，參股經營等方式優化企業的資本結構。
在確保國有文化資本主導地位的前提下，鼓勵收購、兼併、重組、股份制改造，以形成文化資本向優勢企業集中和優勝劣汰的機制。要引入社會主義市場機制，以市場機制配置文化資源和文化生產的要素，明確市場準入、產品准入、職業准入和崗位準入的條件和規則，實行公開、公正、公平的競爭。同時，要制定和完善企業、事業和人員退出的機制，做到單位有生有死，人員能進能出，收入能高能低，打破現行的文化單位戶頭只生不死、人員只進不出、收入只高不低的僵局，給文化市場注入活力。
在某種意義上說，機制創新更帶有根本性和徹底性，是創新的關鍵。
四、文化形式要創新。內容和形式的統一是唯物辯證法的根本原理，文化內容的創新必然要引起文化形式的創新。隨著文化內容的不斷豐富，表達不同內容的形式也要相適應，提倡百花齊放、推陳出新是我們發展文化的一貫思想。
這裡重要的是三點：一是人類創造的一切有益的文化樣式和傳播形式我們都應該繼承和發展，搞創作的不要輕視表演，搞理論的不要排斥文藝、搞教學的不要貶低科研……自古以來，文化就是多種樣式的生產和多種形式的傳承，口述、面授、演唱、書寫、著書、辦報、出刊、**以至到**、廣播、電視、電影、音像、網際網路，從一對
一、面對面到一對多、遠距離的文化傳播形式，都在不斷髮展和變化。一切有民族性大眾性科學性現代性的文化形式都應讓其自由發展。二是一切被時代淘汰、已經沒有生命力或者瀕臨滅亡的腐朽文化形式就應該讓它死亡，不必再費九牛二虎之力讓它死灰復燃。
例如占卜文化、封建迷信儀式、封建宗族、宗教、宗法文化習俗，沒有進步意義的語言、文字……等等，這和創新是背道而馳的，也是和繼承優秀文化傳統是格格不入的。三是對一切新事物新發明新技術新文化要用寬容的積極的態度去對待，要認識它研究它利用它管理它，趨利避害，為我所用。人性化、人道主義、迪斯科、流行**，意識流、網際網路等等新文化觀念和樣式在中國的遭遇和其不可抗拒的生命力就有深刻的教訓。
你不懂的東西不要先反對，不要自命不凡地去否定別人的創造。廣大人民群眾是創造現代文化的主體，對於他們基於生活的創造，我們應善用其心，善待其成。在國內應當堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，在國際上應當支援多種文化並存，互相競爭，在競爭中取長補短、共同發展，使我們文化表現形式呈現出「萬紫千紅滿園春」的繁榮景象。
五、文化科技要創新。文化與科技始終是相伴而行的、文化觀念的每一次創新都推動了重大科學技術的革命性變化，而科學技術的每一個進步又使文化實現了新的飛躍。到了資訊時代，文化的科技含量越來越高，文化與科學技術的交融發展已經是不爭的事實。
文字技術的發明，使實體文化得以產生。造紙和印刷術的發明，使文化能夠大量生產和大面積的傳播，文化積累有了現實可能性。無線電技術催生了**、廣播等遠距離傳播文化的載體。
磁光電技術的成熟，就有了我們今天看到的錄音、錄影、電影、電視、光碟等文化產品。而方興未艾的網際網路技術、數字化技術，又把人們帶到了一個無國界、無空間的文化世界。這些神奇的變化，其源概出於科學技術。
所以，我們要高度關注文化生產和傳播的科學技術創新問題。目前的實際問題是，國有文化生產單位，由於投資不足、機制不靈、技術落後、裝備陳舊、人才奇缺，沒有科技創新的動力和能力，而國有體制外的文化企業，是在市場體制中成長起來的，機制靈活，實力漸強，依靠科學技術的進步，謀取競爭優勢的慾望強烈，在人才和技術方面優勢明顯。國企與民企之間由此產生的市場實力和**差別已經表現出來，但在國際競爭中都是由於科技水平的限制而處於劣勢。
這就需要我們在引進、消化、吸收國內外已有先進科學技術的同時，大力支援文化單位創新科學技術，用網際網路、數字化等最新技術改造我們的文化生產和傳播的方式方法，發明、革新、創造新的文化產品生產和傳播、流通的科學技術，以最先進的技術裝備文化產業，推動先進文化的建設，增強中國文化的影響力。
黨的十六大報告指出，發展社會主義文化，必須繼承和發揚一切優秀的文化，必須充分體現時代精神和創造精神；必須具有世界眼光，增強感召力；必須結合新的實踐和時代要求，結合人民群眾精神文化生活的需要，積極進行文化創新，努力繁榮先進文化，把億萬人民緊緊吸引在有中國特色社會主義文化的偉大旗幟下。這裡的三個「必須」就是對我們文化戰線提出的戰略任務和要求。我們一定要深刻理解***的戰略思想，在建設創新型國家的程序中率先實現文化創新，使古老的中華文明在我們這個偉大時代更加燦爛輝煌。
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