1樓：伊蓮夏荼
未利用地和其他草地的區別關係：
1、從屬關係不同。
其他草地指的是除農用草地和建設用草地以外的草地。而未利用地是除農用地和建設用地外的其他用地，包括荒草地、鹽鹼地、沼澤地、沙地、裸土地、裸岩等。因此其他草地屬於未利用地中的一種。
2、範圍不同。
其他草地只涉及非農用和建築用草地，範圍小，未利用地涉及範圍更大大，包括荒原地、岩石地、沙地等非農用和建築用地。
3、包含型別不同。
其他草地包括生長草本和灌木植物為主但未被用於農業生產和建築裝飾的土地。而未利用地並不僅侷限於植被生長地，湖泊、冰川、積雪、岩石地等只要不用於農業和建築業的土都屬於未利用地。
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2樓：大堡礁裡一隻魚
未利用地是指農用地(直接用於農業生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等)和建設用地(建造建築物、構築物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅遊用地、軍事設施用地等)以外的土地。包括未利用土地、其他未利用地兩個二級地類。
未利用土地又分為：①荒草地。樹木鬱閉度<10%，表層為土質，生長雜草，不包括鹽鹼地、沼澤地和裸土地。
②鹽鹼地。表層鹽鹼聚集，只生長天然耐鹽植物的土地。③沙地。
表層為沙覆蓋，基本無植被的土地，包括沙漠，不包括水系中的沙灘。④裸土地。表層為土質，基本無植被覆蓋的土地。
⑤裸岩石礫地。表層為岩石或石礫，其覆蓋面積》50%的土地。其他未利用土地又分為：
①其它土地。未列入農用地、建設用地的其它水域地。②河流水面。
天然形成或人工開挖河流常水位岸線以下的土地。③湖泊水面。天然形成的積水區常水位岸線以下的土地。
④葦地。生長蘆葦的土地，包括灘塗上的葦地。⑤冰川與永久積雪。
表層被冰雪常年覆蓋的土地。
所以，未利用地的範圍應該大於其他草地。如果沒有明確說明，其他草地應該屬於未利用地的範疇。